«Вот парадный подъезд. По торжественным дням,
Одержимый холопским недугом,
Целый город с каким-то испугом,
Подъезжает к заветным дверям..»
Н. Некрасов «Размышления у парадного подъезда», 1858 г.
Прочитала заметки А.Макаревича по итогам прямой линии президента В.Путина с народом 30 июня. Он пишет:
«Пытаюсь представить себе картину: Вашингтон, Белый дом, Овальный кабинет. Телефон разрывается.
«Господин президент? Из Кентукки мы! Тут крыша в детском саду прохудилась, местные власти чинить не хотят! Вы уж.. – Разберемся, не волнуйтесь!»
« Господин президент? Из Майами беспокоят! У нас тут коммуналку подняли до невозможности! – Выясним!»
Изо всех сил пытаюсь представить. Не получается».
Знаете, у меня тоже не получается представить себе эту картину. Чтобы по вопросам протекающих крыш, плохих дорог, роста коммунальных платежей американцы звонили на прямую линию в Белый дом. Там нет практики проведения подобных мероприятий.
Вероятно, это историческое наследие нашей страны, бывшей Российской империи. В то время крестьяне шли с челобитной к царю или другому крупному чиновнику, бедными просителями, с просьбой решить насущные вопросы повседневной жизни. Об этом - бессмертное стихотворение Н.Некрасова «Размышления у парадного подъезда».
В Беларуси руководитель страны А.Лукашенко прямых линий не проводит. Он приезжает в самые разные уголки страны – в колхозы, на завод или фабрику, на ферму и общается с народом. Во время таких визитов граждане могут обратиться к главе государства с наболевшими вопросами.
В США система работает по-другому. Если избиратель не может разрешить свой вопрос на местном уровне, он обращается к сенатору от своего штата.
Здесь очень сильно развита система местного самоуправления. Граждане сами выбирают руководство страны, города, штата и местного шерифа. Выборными являются свыше 18 тысяч должностей, начиная с президента США и заканчивая шерифом небольшой сельской общины.
Еще существует такая система как собрание граждан, на которых решаются местные вопросы политики и развития сообществ. Собрания граждан – это возможность для жителей небольших городов рассмотреть волнующие всех жителей вопросы.
Например, в штате Вермонт такие собрания граждан проходят ежегодно в марте. На них рассматривают бюджет муниципалитета, налоговые вопросы. Участие в таких собраниях принимают не только избиратели, но и все жители. Обсуждают работу полиции, социальные вопросы.
Случается, принимают и курьезные законы. Когда-то, на одном из таких собраний в штате Вермонт было решено, что если президент Д.Буш или госсекретарь Д.Чейни приедут в их городок, они будут арестованы. Так жители выразили свое недовольство войной в Ираке, где погибло много американцев. Вермонт остался единственным штатом, который Д.Буш за время своего президентства ни разу не посетил.
В общем, рядовым американцам нет надобности беспокоить президента, если вдруг протекает крыша или, не дай бог, вырубают соседний лес. Все это решается на уровне местной власти.
Возможно, когда в наших странах, на пост-советском пространстве, по-настоящему начнет работать местное самоуправление и должность главы города\области будет зависеть от тех, кто в нем живет, а не от назначения сверху, будет по-другому.
Как, по вашему мнению, могут ли в наших странах выборные муниципальные структуры работать эффективно?