Глава 3. Продолжение. §§ 3.20, 3.21.
a 3.20. В настоящее время в мире из 200 государств около 30 являются развитыми. Это страны Западной Европы, Северной Америки, Австралия и несколько стран Азии. Их отличает наличие рыночной экономики и высокий уровень жизни населения. Почему другие государства не последуют их примеру? У любой страны, включая Россию, есть шансы ускорить свое развитие, и у каждой из них могут быть свои причины, мешающие осуществлению успешных реформ. Какие основные препятствия были на пути российских реформ в 90-е годы прошлого века?
b Первым таким препятствием являлся образ жизни и опыт, сформировавшиеся у россиян за 74 года советской власти. Марксистское учение и практика КПСС были направлены на то, чтобы искоренить свободомыслие и отход от идей, содержащихся в трудах К. Маркса, Ф. Энгельса и В. Ленина. В условиях цензуры и запрета на свободное посещение западных стран, граждане СССР смутно представляли, как за границей живут простые люди.
c Идеологическая обработка советских людей начиналась в школе и затрагивала все события в их жизни. В результате этого у населения СССР сложились искажённые знания о капитализме, бизнесе, конкуренции, об акциях, банках и фондовом рынке.
d Согласно опросам, и сегодня многие граждане России с ностальгией вспоминают свою жизнь в Советском Союзе, она кажется им прекрасной. Об этой эпохе одобрительно говорят не только пенсионеры, но и ряд чиновников, включая Президента, министров, руководителей субъектов Федерации. Например, глава Минприроды Д. Кобылкин в 2019 году заявил: «Нужно возвращать советскую систему лесоохраны.»
e Даже если воспоминания о хорошей жизни в СССР связаны с неприятием текущей политики российских властей, они доказывают, что через 30 лет после распада Советского Союза некоторые россияне негативно относятся к рыночной экономике и безработице. В 1991 году люди еще меньше знали о капитализме и не понимали, что такое рыночные реформы. Российские реформаторы полагали, что через несколько лет после краха СССР все утрясется само собой, и советские люди спустя несколько лет превратятся в зажиточных буржуа.
a 3.21. Вторым главным препятствием на пути рыночных реформ в начале 90-х годов прошлого века была некомпетентность тех, кто планировал создать в России общество западного типа. Строить капитализм должны не коммунисты, а люди на практике знакомые с рыночной экономикой, и знающие, как и в какой последовательности следует проводить реформы. Но откуда такие специалисты могли появиться в СССР в 1991 году?
b Б. Ельцин, Ю. Скоков, Г. Бурбулис и другие чиновники России высшего ранга ранее были членами КПСС и работали в советских организациях и предприятиях, либо в партийных органах. Их взгляды на западный образ жизни, на плюсы и минусы капитализма, были туманными. Они выступали за реформы, за движение к свободному рынку и демократии, но их представления были почерпнуты из советских источников, в которых клеймили капиталистов и загнивающий Запад.
c Группа советских экономистов, которая начала рыночные реформы, Е. Гайдар, А. Чубайс, П. Авен, Е. Ясин, С. Васильев и ряд других, были далеки от понимания, как устроено западное общество. Они были теоретиками, которые никогда не возглавляли города, области, республики, крупные предприятия или министерства. Они не учились в западных университетах, не жили за границей и не имели опыта проведения реформ. Их идеи о трансформации огромной страны за короткое время были наивными. Другая команда экономистов во главе с Г. Явлинским считала, что реформы в России можно провести за 500 дней, или менее, чем за 1,5 года. О том, что для этого может понадобиться более 50 лет, они не догадывались.
d Третьим главным препятствием на пути рыночных реформ был негативный опыт предыдущих реформ в России. Реформ-эффект (подробнее о этом показателе см. § 3.18) четырех российских реформ за период с 1699 по 1992 год составил 22%. Но если оценивать три реформы с 1861 по 1992 год, их средняя эффективность составит 14% (Remid = 15 + 5 + 21,5 /3 = 13,8). Выходит, реформы в России в 19 и 20 веках, оказались не очень успешными. Именно поэтому в других странах реформы проходили раз в 100-200 лет, а в России - три раза за 130 лет.
e Слабые результаты российских реформ объясняются ошибками в выборе модели развития страны. Реформы Александра II оказались половинчатыми, так как крестьянский вопрос не был решен. Для этого через 45 лет понадобилась столыпинские реформы, которые были прерваны российской революцией. Индустриализация была частично успешной, но последствия коллективизации оказались ужасными.
f В ходе раскулачивания и массового голода 1932-1933 годов в Советском Союзе умерли по разным подсчетам от 3 до 8 миллионов человек. Колхозники были прикреплены к своим хозяйствам, почти как крепостные крестьяне в царской России, и не были заинтересованы в результатах своего труда. Вплоть до распада СССР, колхозы и совхозы не смогли обеспечить население страны необходимым количеством продовольствия. Если бы ни личные подсобные хозяйства граждан, которые давали 25% продукции сельского хозяйства, ситуация с обеспечением населения продуктами питания была бы еще хуже.
g Так что совсем не обязательно, что пятые за последние 300 лет реформы в России, должны были быть успешными, они вполне могли завершиться и неудачно.
h Итак, неготовность населения РСФСР к жизни при капитализме, отсутствие практического опыта у российских политиков и экономистов в 1992 году, невысокая эффективность реформ в России в 19 и 20 веках, были серьезными препятствиями на пути российских рыночных реформ. От того, удастся ли преодолеть эти трудности зависели судьба реформ Б. Ельцина и уровень доходов россиян в последующие десятилетия.
13 июля 2021
О концепции рыночных реформ в России и либерализации цен будет рассказано во вторник 20 июля 2021 в 21-00 МСК.