1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Бизнес-защитник отмечает, что данный закон очень важен для института Уполномоченных и прокомментировала нововведения.
По словам Виктории Бессоновой, закон определяет два приоритета - профилактику и гласность. В первом случае акцент смещен с контрольно-надзорных мероприятий на профилактические, их семь. Возможно, более «мягкими» будут новые виды мероприятий, например, мониторинговая закупка, выборочный контроль.
- «Отмечу, что закон содержит подробные правила проведения и набор допустимых контрольно-надзорных действий при каждом мероприятии: осмотр, досмотр и др., т.е. инспекторы не смогут действовать произвольно. Вызывает интерес практическая реализация норм о дистанционном проведении выездной проверки. Правила ведения Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий должны исключить возможность внесения сведений с опозданием, что призвано повысить гласность контрольно-надзорной деятельности», - говорит Виктория Бессонова.
Для Уполномоченных по защите прав предпринимателей этот закон важен еще и потому, что роль института уполномоченных усилена, т.к. к жалобе предпринимателя может быть приложена позиция бизнес-защитника, ответ на которую направляется в кратчайший срок - в течение рабочего дня.
- «Предстоит выяснить, в каких контрольно-надзорных мероприятиях может участвовать Уполномоченный по заявлению предпринимателя. Есть еще одно принципиально важное новшество - обжалование решений контрольно-надзорного органа или действий должностных лиц в обязательном досудебном порядке. Говорить о плюсах и минусах закона пока рано, разве только теоретически рассуждать», - отмечает бизнес-омбудсмен.
Уполномоченный добавила, что вместе с Забайкальской краевой Прокуратурой в ближайшее время обсудит практику реализации норм закона с участием всех контролирующих органов.