23 июня 2021 г. Верховным судом был выпущен Обзор судебной практики по спорам, связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов. Были разъяснены многие проблемы, относящиеся к возведению зданий и сооружений в области охранной зоны. Остановимся на самых интересных их них.
Заплатят ли собственнику компенсацию за снос строений, возведенных им на земельном участке, попадающем на охранную зону?
Компенсацию действительно получить можно, однако такой собственник должен считаться добросовестным. Что это означает? Стандарт добросовестности в данном случае проявляется через слова «не знал и не должен был знать». Иными словами, собственник земельного участка при строительстве должен для начала убедиться в том, что на его земельном участке нет охранных зон. Для этого нужно заказать выписку из ЕГРН и детально ее изучить, в особенности графу особые отметки. В случае, если охранная зона действительно существовала, но сведения о ней не были внесены в ЕГРН, то за снос строения собственнику заплатят компенсацию (п. 11 Обзора). В обратном же случае (при наличии в ЕГРН сведений об охранной зоне) собственнику земельного участка придется сносить строение за свой счет.
Какие еще существуют способы защиты у собственника?
Если вдруг собственнику не получилось взыскать компенсацию за снос постройки, то унывать при этом не стоит. Постановление Правительства № 878 от 2000 г. в п. 28 предусматривает возможность заключения договоров временного пользования и сервитута, предполагающих возмездный характер, при необходимости проведения эксплуатационной организацией каких-либо ремонтных работ на земельном участке по обслуживанию трубы газопровода. Так, собственник земельного участка может обратиться в суд с требованием об установлении сервитута и получить положительное решение, после чего эксплуатационная организация обязана будет отчислять денежные средства в его пользу.
Возможность для взыскания убытков
Наиболее действенным вариантом защиты собственником земельного участка своих прав является возможность взыскания убытков при установлении охранной зоны. Однако для этого необходимо, чтобы охранная зона была установлена уже после приобретения земельного участка в собственность (Постановление КС РФ от 5 марта 2020 г. № 11-П). В том случае, если кадастровая стоимость земельного участка при установлении охранной зоны падает (а это происходит почти всегда, поскольку установление охранной зоны предполагает наличие ограничений), то у собственника появляется возможность взыскать убытки на уменьшенную кадастровую стоимость.
Стоит ли соблюдать требования, которые устанавливаются в охранной зоне?
В любом случае, если вы вдруг узнали о существовании охранной зоны на своем земельном участке, то лучше детально придерживаться установленных Правительством Правил, поскольку любое их нарушение может повлечь причинение вреда (как личности, так и земельному участку). Первым делом необходимо изучить все запреты, которые распространяются на охранную зону, и в случае затруднений в понимании отдельных формулировок обязательно обратиться за консультацией к юристам.