Дел по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ пруд пруди, расскажем одну из ситуаций…
На экспорт была оформлена партия минеральной воды в стеклянных бутылках, которая размещалась на 21 паллете.
В процессе транспортировки товар на одной паллете был плохо закреплен, в результате чего часть груза пришла в негодность. Водитель транспортного средства, желая не допустить дальнейшее повреждение груза, как смог организовал дополнительное место для транспортировки незакрепленных бутылок и поехал дальше.
На МАППе машину остановили и назначили досмотр товара. Не найдя никаких посторонних вложений и полностью пересчитав количество товара, которое соответствовало экспортной ДТ (за исключением 4 разбившихся бутылок), таможенный инспектор составил протокол по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ «Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки» из-за того, что в ДТ и транспортных документах было заявлено 21 место, а по факту мест оказалось 22.
Часть 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает ответственность, за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест при убытии с таможенной территории ЕАЭС путем представления недействительных документов. А санкция по данной статье включает, в том числе конфискацию предметов административного правонарушения.
Как ни пытались объяснить таможенникам, что все произошедшее связано только лишь с тем, что водитель хотел обеспечить сохранность товара, для чего создал импровизированное дополнительное место, где разместил неповрежденный товар, все было тщетно.
Таможенный инспектор и сам все понимает, но выполнение показателей эффективности деятельности в данном случае «дороже»!
Кроме того, данная статья КоАП РФ наиболее часто используется таможенными органами для выполнения показателей результативности при таможенных досмотрах. Т.к. диспозиция данной статьи никак не связана с обязанностью таможенных органов доказать какой ущерб государству был нанесен недостоверным заявлением грузовых мест, веса брутто, маркировки и т.д. В сухом остатке: ущерба нет, а дело есть!
Отсюда вывод, вернее их даже два. Во-первых, при перемещении товаров через таможенную границу мелочей не бывает и любая неточность будет, в случае чего, использована таможенными органами не в пользу участников ВЭД.
Во-вторых, это только в ТК ЕАЭС задекларирован принцип оказания содействия внешней торговле, по факту «палочная» система или система показателей деятельности таможенных органов выстроена так, что любой таможенный инспектор должен в первую очередь выявить нарушение, а уже потом оказывать содействие участникам ВЭД.
Под соусом ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ мы съели собаку и ни одну, много участников ВЭД «влипает» по ней, будьте бдительны.