В своем экономическом блоге известный прогнозист Мартин Армстронг рассматривает недавнее решение G7 увеличить объем стимулирования, отмечая, что в истории такое уже происходило и все движется к римской «capitatio-iugatio».
Capitatio-iugatio — это система сбора налогов, разработанная римским императором Диоклетианом (284–305 гг. н. э.). Она определяет сумму, взимаемую с сельскохозяйственных угодий, которая была больше налогом на богатство, чем на доходы. Эту крупную налоговую реформу император ввел вследствие краха римской денежной системы после захвата персами императора Валериана I (253–260 гг. н. э.). Многие реформы Диоклетиана применяются и в наше время.
Исторический анализ краха римской денежной системы неполноценен главным образом потому, что оценить его масштабы крайне сложно. В течение всего 8,6 лет после пленения Валериана I в 260 году нашей эры и убийства его сына Галлиена в 268 году нашей эры, серебряная монета Антониниан обесценивается — теперь она состоит из бронзы с покрытием из тонкого слоя серебра (очень похоже на плакированные монеты США, которые начали чеканить в 1965 году).
Инфляция вышла из под контроля, потому что как только римляне увидели, что их император Валериан I был пленен персами, они внезапно почувствовали себя уязвимыми. Это имело серьезные последствия, в частности, способствуя росту христианства. Диоклетиан начал жестокие преследования христиан, утверждая, что боги гневаются на Рим, потому что люди перестали им поклоняться.
Затем, поскольку распространились слухи, что Валериан был захвачен персами на Востоке, внезапно все варвары на Севере начали вторгаться в Рим, полагая, что тот остался уязвим. В то же время в империи свирепствовала чума. Император Клавдий II (268–270 гг. н. э.) убил своего предшественника Галлиена, но затем умер от чумы. Его прозвали Готским за победу над готами, которые дошли до самого Милана. Это побудило его преемника императора Аврелиана (270-275 гг. н. э.) построить стену вокруг Рима, в которой ранее не было необходимости. Вдобавок именно Аврелиан послал войска в Рим, чтобы сражаться с бюрократами, управляющими монетным двором, которые обесценивали монеты не по официальному указу. Они просто воровали серебро, предназначенное для монет. При этом бюрократы пользовались уловкой фальшивомонетчиков, покрывая бронзовые монеты серебром.
К сожалению, История Августов (Historia Augusta, HA), которая представляет собой собрание тридцати биографий римских императоров, соправителей и узурпаторов, в хронологическом порядке от Адриана до Карина и его сыновей, останавливается на небольшой части жизни Диоклетиана. Как обычно, сначала труд объявили фальшивкой, потому что имен некоторых императоров никто никогда не слышал. Но когда в Египте были обнаружены две монеты с именем Сатурнин, это подтвердило подлинность исторических отчетов, а монеты и по сей день считаются самыми редкими из всех римских монет и теперь, вероятно, стоят от $5 до $10 миллионов долларов (одна из них хранится в Лувре).
Диоклетиан был великим реформатором. Он завершил денежные реформы, введенные Аврелианом в 274 году нашей эры после начала войны с коррупцией на монетном дворе. В 286 году император начал бороться с инфляцией путем реформирования чеканки монет. Он повысил вес золотых ауреусов с 1/70 фунта ранее до 1/60.
Затем Диоклетиан вновь ввел серебряные монеты (аргентий), фактически восстановив старый стандарт со времен Нерона (54-68 гг. н. э.), который и начал обесценивание.
После этого Диоклетиан обратился к политической реформе. Он также является первым императором, который фактически ушел в отставку и передал власть преемнику. После убийства Галлиена в 268 году нашей эры сменилось 22 / 23 императора / узурпатора. Диоклетиан стремился положить конец постоянной войне и разделить империю между Востоком и Западом. Он назначил соправителя, и у каждого был свой Цезарь, который должен был стать преемником. Эта политическая структура получила название Тетрархия. Она была основана в 293 году нашей эры после значительных реформ самой империи.
Наконец, около 297 года Диоклетиан ввел реформу бронзовой монеты. Однако его денежная реформа не остановила инфляцию цен. Люди просто копили новую валюту, особенно серебро. Это имело противоположный эффект, и инфляция ускорилась.
Между тем, в связи с введением бронзовых монет в 297 году нашей эры, Диоклетиан радикально реструктурировал налоговую систему, чтобы восстановить экономическую стабильность в основном за счет изменения базы налогообложения собственности и усиления системы сборов. Однако налоговая реформа Диоклетиана была проведена еще в 287 году нашей эры в надежде удержать под контролем инфляцию. Император попытался взять под контроль последствия хаотической узурпации почти 23 императоров за 26 лет до своего правления, введя ограничения на мобильность населения, что мы видим в наше время вновь с попыткой введения COVID-паспортов.
Диоклетиан реагировал на экономическое давление и в целях защиты жизненно важных функций государства ограничил социальную и профессиональную мобильность, положив конец свободе профессии и передвижения. Император издал указ о привязке крестьян к земле, создав форму крепостного права.
Такие профессии как кладовщики, кузнецы, работники сферы развлечений и различные бюрократы, стали передаваться по наследству. На могилах даже отмечалось, кем человек работал при жизни.
Дети военных были вынуждены идти по стопам предков, несмотря на их способности, все потому, что тогда пытались активно вербовать солдат. Таким образом, проект был поистине суровым.
Диоклетиан также взял на себя задачу реструктурировать общество и попытался воскресить и сохранить древние добродетели. Он стремился обязать детей содержать своих родителей в старости, что, конечно же, было пенсионной директивой. Родителям было предписано относиться к своим детям справедливо. Император также приказал супругам прекратить супружескую измену и соблюдать законы о браке. В вопросах права дети не должны были свидетельствовать против своих отцов, а рабы — против своих хозяев. В отношении частной собственности он поддерживал права кредитора, но также настаивал на защите договорных положений. Диоклетиан объявил вне закона применение пыток, если правда может быть обнаружена иным образом, и призвал губернаторов быть максимально автономными. В США умеют применять пытки и просто делают вид, что до тех пор, пока на теле не остается физического следа, это не пытка. Угрозы, изолированное заключение, лишение тепла и воды не являются пытками в глазах американских судей. Коррупция в судах США ничем не отличается от того, что запрещал в свое время Диоклетиан.
Император ввел социальные изменения, которые были достаточно тоталитарными в его стремлении получить контроль над экономикой. Он также создал единую систему налогообложения по всей империи. В Риме не было подоходного налога, вместо этого взимался налог на собственность или поземельный налог, известный как аннона. Впоследствии он основывался на доступной рабочей силе и скоте (capita), а также возделываемой земле (iugera), рассчитываемой по налоговым оценкам (censitores). Таким образом, налоги исчислялись категориями людей и животных (caput) и земли (iugum) в сочетании друг с другом (что в основном затрагивало сельское население). Это положило начало прямому налогообложению в Риме, чего до Диоклетиана не делал ни один император. Сегодня это называется налог на богатство — налог на все, что у вас есть, уплачиваемый сверх налогов на прибыль.
Но, как и денежные реформы, эта система, объединившая два ранее существовавших налога, iugatio (затрагивающий арендную плату за землю) и capitatio (подушный налог), не смогла сдержать инфляцию. В соответствии с этой методологией комплекс пахотных земель был разделен на различные регионы, в зависимости от типа сельскохозяйственных культур и их урожайности, на финансовые единицы, называемые iuga, в то время как население было разделено на финансовые единицы, называемые capita. Размер iuga и capita не был фиксированным, а варьировался в зависимости от отдельных провинций и потребностей государственного бюджета.
Таким образом, Диоклетиан учитывал индивидуальные показатели каждого региона. Хотя авторы-современники императора и жаловались на его реформы, например, Луций Лактанций (ок. 250–325 гг. н. э.), который был первым христианским писателем на латыни и попытался сделать общий обзор религиозной истории человечества и Рима, стоит учитывать, что в то время не просто происходили религиозные преследования, а был также положен конец свободе передвижения.
Размер налога, подлежащего уплате, первоначально определялся каждые пять лет. Однако в 312 году нашей эры срок был увеличен до 15 лет. Без сомнения, новая налоговая система обеспечивала стабильный доход государству, особенно восточной части империи, которая была более безопасной, чем западная, где часто происходили набеги германских племен. Налоговая реформа Диоклетиана объединила земельные и подушные налоги в единый налог, capitatio-iugatio, который был формой налога на богатство, а не на доход, поскольку основывался на факторах производства: люди, животные, земля. Диоклетиан создал массивную земельную книгу богатств всей Империи.
Даже персов восхитила налоговая реформа Диоклетиана, и они приняли аналогичную в империи Сасанидов в VI веке. Однако, поскольку capitatio-iugatio в конечном итоге привязывала крестьянина к земле, буквально способствуя созданию крепостных, это установило новую «норму», и после падения Рима, на Западе в 476 году нашей эры возникло крепостное право как нормальное состояние общества. Впоследствии это продолжится вплоть до XIV века, до времен “Черной смерти” (чумы) и формирования зачатков капитализма. При этой системе земля без крестьянского труда, которая оставалась невозделанной, не могла облагаться налогом, поскольку она ничего не производила. Таким образом, римское правительство при Диоклетиане привело в движение структурное изменение в обществе, которое будет преобладать в течение последующих примерно 600 лет. Уже впоследствии, из-за Чумы и потери 50% населения помещики начали предлагать крестьянам заработную плату за работу на своей земле.
Неудача денежно-кредитной реформы Диоклетиана по подавлению инфляции вынудила его ввести контроль над заработной платой и ценами. Мы видим ту же самую ошибку, которую делают в наше время сторонники “твердых денег” (золотого стандарта), полагая, что именно отсутствие обеспечения валюты ведет к инфляции. Здесь мы имеем дело с крупной денежной реформой, которая провалилась, несмотря на восстановление чеканки серебряных монет и увеличение веса золотого ауреуса. Ясно, что проблема заключалась даже не в качестве денег. Самым серьезным воздействием, приведшим к инфляции, было падение доверия к правительству и даже способности Римской империи оставаться неуязвимой.
Римляне использовали реверс своих монет как средство коммуникации. Диоклетиан чеканил монеты с богиней Фортуной, которая обычно изображается держащей в одной руке якорь или руль корабля, а в другой — рог изобилия. Обычно она символизирует надежды на удачу — по своей прихоти Фортуна может изменить ход вашей жизни, например повернуть руль на корабле, или дать вам все, о чем вы когда-либо мечтали. Очевидно, такой выбор дизайна был призван вселить уверенность в том, что «удача» возвращается к Риму.
Римская богиня Юнона Монета (лат. Iūno Monēta), держащая весы в одной руке и рог изобилия в другой, символизировала изобилие. Именно от ее имени произошло английское слово «money» (деньги), а также «mint» (монетный двор) — место, где создаются деньги. Согласно легенде, галлы попытались незаметно вторгнуться в Рим, но напугали священную стаю гусей у храма Юноны. Птицы начали шуметь, предупредив римлян о внезапном нападении (отсюда пошло латинское слово «monere», что означает «предупреждать»). Затем Храм Юноны стал широко известен как Храм Юноны Монеты. В непосредственной близости от храма находился монетный двор, где впервые начали чеканить римские монеты.
Термин «capital flow» (поток капитала, currency flow) произошел от латинского слова «currere», означающего «бежать» или «течь». Это то место, откуда текут деньги, и так образовалось слово «currency» (валюта), означающее «денежный поток». Вот почему Юнона Монета изображена на римских монетах как держащая весы в одной руке и рог изобилия в другой, символизируя бесконечную щедрость или богатство. Так родились термины «money» (деньги) и «currency» (валюта). Диоклетиан был уверен, что денежная реформа восстановит доверие народа.
В 301 году нашей эры Диоклетиан попытался контролировать инфляцию, издав указ о максимальных ценах и заработной плате рабочих — тот же поступок совершил и президент Ричард Никсон после краха Бреттон-Вудской системы. Указ Диоклетиана демонстрирует попытку регулирования заработной платы и цен, которая была реализована в Вавилоне Юридическим кодексом Хаммурапи 1780 г. до н.э. Это соответствует циклам Экономической модели доверия (Economic Confidence Model, ECM), состоящей из 242 интервалов по 8,6 лет. В истории встречается множество подобных периодов времени, от Солона Законодателя Афин до падения Афин и Спарты в 404 г. до н.э.
Несмотря на все усилия по реформированию, Римская империя обрушилась, потому что доверие к правительству невероятно снизилось. Даже римские чиновники в периферийных провинциях начали править самостоятельно, присваивая себе все налоговые поступления. С падением доверия и ограничением передвижения, дефицит предложения усугубил инфляцию. Инновации прекратились, и торговля во многом застопорилась — ровно та же картина, которую мы наблюдали с ограничениями, введенными на фоне COVID.
Сейчас происходит примерно то же самое, так как доверие к правительствам сильно снижается, а социалистическая система бесконечных заимствований наталкивается на кирпичную стену из-за установления отрицательной процентной ставки Марио Драги в 2014 году. Хотя глава государства и не был захвачен персами, избрание Дональда Трампа в 2016 году стало для многих узурпацией власти, поскольку он был «популистом», а не профессиональным политиком. Политики просто не любят посторонних в своих рядах. Это не имеет ничего общего с тем, что сказал или не сказал Трамп. Он просто не был одним из них.
Если внимательно посмотреть на события, происходящие во времена Диоклетиана, можно смело сказать, что нас ждет очень похожий кризис. Социальная система терпит крах, потому что правительства не могут продолжать брать займы при столь абсурдно низких процентных ставках. Они грамотно планируют выпуск цифровых валют, чтобы можно было отслеживать все деньги и собирать налоги, а также стремятся создать тотальный учет всех денег на основе сбора персональных данных. Криптовалюте позволили появиться и развиться исключительно с целью в дальнейшем итоге заменить ее на государственную криптовалюту.
Сегодня, как и в III веке, люди накапливали деньги, пока Байден не вступил в должность и не начался рост инфляции. Несмотря на увеличение денежной массы инфляция не появилась ранее, потому что люди не были уверены в завтрашнем дне и не тратили деньги. Обвал цен на недвижимость в 2008 году действительно негативно повлиял на людей, которые думали, что обеспечили себе безбедную пенсию. Ярким доказательством накопительства во времена Диоклетиана служат огромные клады монет III века. Из-за постоянных набегов варваров люди просто не тратили деньги, что привело к дефляции и экономическому спаду. Когда Диоклетиан пришел к власти и провел все эти реформы, именно тогда начался резкий всплеск инфляции.
Возможно, самым важным в программе внутренних реформ Диоклетиана является тот факт, что он явно следовал по стопам некоторых своих предшественников, которые предпринимали попытки в том же направлении реформ. Император Галлиен убрал сенаторов из армии и отделил управление военными от гражданских профессий. Сенат постепенно лишался своих привилегий, его власть слабела. Диоклетиан осознал ту же самую тенденцию и структурно организовал правительство таким образом, чтобы создать централизованный контроль, который предоставил в его распоряжение все полномочия. Сегодня мы наблюдаем ту же самую стратегию ограничения демократии.
Диоклетиан поручил консулам следить за делами государства и дистанцировал сенаторов от любого участия в принятии законов. На сегодняшний день существует структура Европейского Союза, в соответствии с которой люди могут голосовать за Парламент, но у них нет власти создавать законы — это делает Комиссия, которую никогда не избирают на всеобщих выборах. Всемирный экономический форум Клауса Шваба продвигает ту же самую структуру в попытке исключить выборы и свести их в лучшем случае к символическим.
Кроме того, Диоклетиан использовал неизбераемых бюрократов в качестве имперских советников (consilia sacra), которых он назначил для управления специализированными учреждениями. Они были лояльны его администрации, а не Сенату. Император четко определил власть преторианских префектов (личных телохранителей императора) и ограничил ее, поскольку именно среди них часто возникали узурпаторы. При Диоклетиане количество бюрократов резко увеличилось. В течение следующих 50 лет часто говорили, что в правительстве было больше людей, чем налогоплательщиков в империи. Это было началом бюрократии и технократии, которые в конечном итоге захватили империю и стали чрезмерными под властью Византии. В наше время четко видны их проявления, поскольку правительство всегда расширяется, и чем сильнее падает экономика, тем больше власти они требуют в попытке сохранить эту власть.
Диоклетиан даже реорганизовал армию, отправив местные войска к границе, и основная подвижная армия стала внутренней. Он также увеличил ее размер. Численность войск возросла на четверть (а не в четыре раза, как утверждает Лактанций). И эти реформы Диоклетиана также стали нашей нормой: император приказал освобождать солдат после 20 лет службы, что послужило прототипом для выхода на пенсию в наше время.
Конечно, эти реформы действительно смогли обеспечить некоторую краткосрочную финансовую стабильность. Однако восхождение на престол Константина I Великого после смерти его отца привело к краху политических реформ. Константин, мать которого была христианкой, пропагандировал христианство в политических целях, говоря, что есть один Бог и должен быть один император — на земле, как на небесах.
История повторяется. Денежные реформы, которые запланировало правительство, медленно проявляются, потому что политики знают, что никогда не убедят людей поддержать их. Пандемия коронавируса была использована в политических целях, чтобы ограничить мобильность людей, как это произошло в период правления Диоклетиана. Они снова стремятся централизовать власть в едином мировом правительстве, и результат этого будет тот же — война. История повторяется, потому что человеческая природа никогда не меняется.
Автор: Мартин Армстронг | Перевод: Золотой Запас
Другие статьи по теме:
Подписывайтесь на наш Телеграм-канал
Ставьте лайки, если понравилось!