Может ли глава Росрыболовства Шестаков использовать научный институт для получения миллиардных доходов?
Росрыболовство в очередной раз попало в эпицентр скандала. Как сообщает корреспондент УтроNews, глава ведомства Илья Шестаков мог с помощью Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) посодействовать получению сверхдохода «рыбных» миллиардеров.
Скандалы и подозрительные истории, сопровождавшие главу Росрыболовства на протяжении всего его «рыбного княжения», заставляют задуматься и о правдивости утверждения, что в этой истории он может иметь и личный интерес.
Крабовый Клондайк
Илья Шестаков и директор ВНИРО Кирилл Колончин, по некоторым данным, знакомы более 11 лет. Их жизненные пути пересекались как минимум однажды – в Министерстве сельского хозяйства России, когда оба работали в Департаменте пищевой, перерабатывающей промышленности.
Поговаривают, что именно Шестаков пролоббировал дальнейшее назначение Колончина директором ВНИРО. Этот институт, между прочим, играет огромную роль в самой структуре Росрыболовства. Так, все законы, поправки, нормативно-правовые акты выходят только с одобрения ВНИРО. И это, как утверждают авторы телеграм-канала «Бойлерная», якобы стало настоящим Клондайком – ведь именно в этих «святая святых» определяют запасы и объемы вылова, а эти цифры, между тем, не только мощно сказываются на рыбном бизнесе, но и во многом влияют на статистики рыбодобывающих регионов.
В пример такого воздействия ставится изменение общего допустимого улова воднобиологических ресурсов (ОДУ) крабов в Северном бассейне. В марте этого года институт в лице Колончина заявил, что крабы «хорошо размножаются». Так хорошо, что ранее, при установке предыдущего ОДУ никто и не мог предположить, что будущий деликатес будет плавать в таком количестве. Поэтому ученые института заявили, что крабов можно добывать смело, а ОДУ можно откорректировать. При этом коррекция получается не слишком осторожная – с разрешенных сейчас 2272 тонн до 3226 тонн. Об этом пишет FishNews. А что, гулять так гулять!
При этом к любительскому лову краба Колончин относится без энтузиазма – дескать, что-что, а любительская (не промышленная!) рыбалка может нанести вред популяции дорогого деликатеса. Но все же ученые института «пошли навстречу» и рекомендовали ловлю на шести участках, на которых будут выдаваться лицензии.
Росрыболовство к рекомендациям Колончина отнеслось, конечно, с рвением и увеличило размер общего допустимого улова. Как мы увидим далее, связка Росрыболовство-ВНИРО оборачивается увеличением многомиллиардного дохода компаний, специализирующихся на крабах.
А кто же выигрывает от внезапно размножившегося краба? Конечно, компании, добывающие его в объемах, измеряемых тоннами – это мурманские компании Северо-Западный Рыбопромышленный Консорциум (СЗРК) и «Антей». Последний, кстати, и без поблажки в виде увеличения ОДУ показал в 2020 году сверхдоходы – 6,4 млрд рублей! И это притом, что в предыдущий год «Антей» продемонстрировал показатели куда скромнее – всего 288 тысяч рублей выручки в год. Впечатляющий успех.
Чуть менее впечатляюще выглядит статистика доходов СЗРК-Мурманск. Но, несмотря на небольшое падение, общий объем доходов тоже весьма недурственен.
Учитывая, какой сверхдоход показывают компании, имея на руках разрешение на добычу краба на 2272 тонн, можно только предполагать, какие фантастические суммы им может принести увеличение ОДУ на тонну.
Но постойте – причем здесь господа Шестаков и Колончин? Может быть, институт и правда научными методами выяснил, что поголовье краба существенно увеличилось и необходимо его сократить? А миллиардеры-рыболовы этому хоть и рады, но никакого отношения не имеют?
И хочется верить в хорошее, но, увы, герои этого не позволяют. В мае этого года теплыми отношениями главы Росрыболовства и мурманских компаний заинтересовались в ФАС и прокуратуре. Надзорные органы смутили сверхдоходы, показанные этими двумя компаниями. По предварительным материалам ведомств, помог им в этом Илья Шестаков.
Так, в октябре 2019 года ведомство реализовало с торгов инвестквоты на 9,89 тонн крабов. В июне же 2020 года (напомним, именно в 2020 году резко возросли доходы «Антея») Рыболовство увеличило объем уже проданных (!) инвестквот до 12,1 тысяч тонн крабов. В этом же году ведомство планирует вновь увеличить объем инвестквот – да, проданных еще в 2019 году. Об этом пишет «Янтарный край».
Также ФАС и прокуратура проверят увеличение ОДУ на вылов краба – действительно ли это было необходимо или же дело в планируемой выручке, которая может вырасти на 3,5 млрд рублей?
Кто же является владельцем компаний-монополистов рынка? Доли владения «СЗРК» распределены между тремя людьми – Дмитрием Озерским и Геннадием и Марией Миргородскими. «Антей» же записан на компанию «Антей управление активами», которая создана в феврале этого года. Долями в этой компании 50/50 владеют Игорь Михнов и Аркадий Пинчевский. Недоброжелатели поговаривают, что на самом деле бенефициарами «Антея» являются Ротенберги. При этом Пинчевский – не много не мало, а целый бывший вице-губернатор Сахалина. Картина вырисовывается презанятнейшая.
По слухам, крабовые монополисты так или иначе связаны с еще одной известной фамилией – Глебом Франком и его «Русской рыбопромышленной компании». Более того, якобы и господин Шестаков давно не скрывает, что лоббирует интересы господина Франка, который является зятем влиятельного бизнесмена Геннадия Тимченко. Об этом писала «Версия».
На рынке говорят о том, что Илью Шестакова в Росрыболовство привел как раз-таки Тимченко, который дружит с отцом Шестакова-младшего – Василием Шестаковым, бывшим депутатом Госдумы от «Единой России». Дружбу они не скрывают – Тимченко является учредителем спортклуба «Явара-Нева», а Шестаков-старший занимает там должность вице-президента, как сообщал «Собеседник».
В мутной воде Шестакова
К слову, Росрыболовство неоднократно привлекало внимание надзорных органов. Например, в 2017 году ФАС обвинила ведомство в злоупотреблении распределением квот – разрешения на вылов в исключительной экономической зоне Японии получили лишь три компании из пяти.
Двумя годами ранее действия ведомства вызвало интерес Генпрокуратуры – ФГУП «Национальные рыбные ресурсы», подведомственное Росрыболовству, установила непомерные тарифы на портовые услуги для рыболовецких судов. Множество нарушений было выявлено Генпрокуратурой и в 2019 году, когда выяснилось, что ведомство с лояльностью относилось к нарушениям договоров. Ну и нестираемым пятном на репутации Шестакова осталась история, когда его советника Юрия Хохлова обвинили в получение взятки на 5 млн долларов за «раздачу» видных постов в ведомстве.
Складывается впечатление, что действия ведомства, которым он руководит, зачастую мотивированы не экономической или экологической заботой о водных ресурсах страны, а совсем другими интересами. На это может указывать и история с ВНИРО.
Итоговая цепочка приятельских и других отношений получается недлинной: Колончин дает добро на увеличение ОДУ, Шестаков поддерживает ученых нормативными актами, компании «Антей» и «СЗРК» и аффилированные с ними лица увеличивают прибыль на миллиарды рублей. И эти миллиарды ложатся непосильной ношей на теневых владельцев компаний, которые, предположительно, могут быть связаны с Шестаковым. Грустно только, что вряд ли хоть кто-то среди вышеозначенных лиц действительно беспокоится о популяции крабов и их влиянии на экологию.