Одним из обещаний тогда еще только кандидата в президенты США Джозефа Байдена было осуществить полный вывод американских войск из Афганистана. Свое обещание новый хозяин Белого дома пока держит.
В частности, сначала группировка ВС США на территории Афганистана была существенно сокращена - только за период 1 июня - 30 ноября 2020 года численность американских военнослужащих здесь сократилась с 8600 до 4500 человек.
По состоянию на 15 января 2021 года группировка ВС США сократилась до 2500 человек, а, по плану, в период с 1 мая по 11 сентября 2021 года все подразделения ВС США поэтапно покинут эту страну, ставшую настоящей ловушкой не только для Вашингтона, но и всех его союзников по НАТО.
Политики, военные и, самое главное, простое население надеется, что мир наконец-то наступит на многострадальной земле этой страны. Хотя, как указывается в пентагоновском докладе Enhancing Security and Stability In Afghanistan за 1 июня - 30 ноября 2020 года, в этот период количество "атак по инициативе противника" выросло на 43% по сравнению с предыдущим 6-месячным периодом и на 45% - по сравнению с 2020 годом.
Впрочем, пытаются установить мир здесь уже 20 лет - после завершения активной фазы операции против террористических группировок.
"На протяжении двух десятилетий главная стратегическая цель Соединенных Штатов в отношении Афганистана заключалась в том, чтобы не дать террористам использовать эту страну в качестве безопасного убежища, откуда они могут нанести удары по Соединенным Штатам, их союзникам или по их интересам за рубежом", - указывается в последнем докладе МО США Enhancing Security and Stability In Afghanistan.
В этих целях американские военные совместно со своими союзниками по НАТО и афганскими силовиками в течение последних лет осуществляли в Афганистане две, если можно так сказать, стратегические миссии:
- Resolute Support ("Решительная поддержка") - эта операция проводится под эгидой НАТО в целях подготовки личного состава афганских министерств обороны и внутренних дел и оказания им профессионального и технического и, при необходимости, силового содействия, и имеет ежегодный бюджет в размере около 4 млрд долл.,
- контртеррористические операции, проводимые по единому плану на территории Афганистана против всех действующих в этом районе террористических группировок.
Причем обе эти миссии-операции являются частью более глобальной операции ВС США и возглавляемой ими коалиции под кодовым наименованием Freedom Sentinel ("Страж свободы"), главной целью которой является поддержка правительства Афганистане в деле установления мира в стране и обеспечения ее процветания в будущем.
Однако, как показывают события этих лет, восстановление Афганистана дается очень высокой ценой - потери исчисляются тысячами человек.
Представители силовых ведомств, да и политики тоже, не слишком любят делиться с общественностью данными о потерях. Но в данном случае есть документ, специально посвященный этому вопросу.
Речь докладе Джона Сопко – специального генерального инспектора США по восстановлению Афганистана (Special Inspector General for Afghanistan Reconstruction – SIGAR) - под названием The Human Cost of Reconstruction in Afghanistan (можно перевести с английского как "Человеческая цена восстановления Афганистана").
Доклад датирован февралем 2020 года и является первым официальным документом, дающим оценку: во что же с точки зрения человеческих жизней обходится попытка построить мирную жизнь в далекой стране.
Согласно информации, представленной в этом документе, в период с 17 апреля 2002 года по 31 декабря 2018 года в ходе реализации масштабной международной программы восстановления и стабилизации Афганистана в общей сложности погибли 2214 человек, 2921 человек были ранены, а еще 1182 – похищены и пропали без вести.
При этом пик потерь пришелся на 2010 год - 1062 убитых, раненых, похищенных или пропавших без вести.
После этого ситуация стала в целом улучшаться (хотя некоторый всплеск наблюдался в 2014 году). Однако в 2018 году потери в два с лишним раза превысили показатель 2017 года – 325 случаев против 150.
«На протяжении многих лет SIGAR прилагает значительные усилия для отслеживания финансовых затрат на восстановление и стабилизацию в Афганистане. Однако до сих пор не было предпринято почти никаких усилий с целью подсчета человеческих потерь – количества убитых, раненых или похищенных людей – в рамках осуществления этой деятельности, – подчеркивает в докладе Джон Сопко. – Это не дает политикам полную картину истинной стоимости наших усилий в Афганистане. Насколько нам известно, настоящий доклад является первым официальным правительственным документом».
Следует отметить, что в приведенные в докладе расчеты были включены только те человеческие потери, которые отвечали следующим критериям:
- работа (служба) пострадавшего на момент учитываемого события «была непосредственно связана с проведением восстановительных или стабилизационных мероприятий»,
- либо пострадавший в момент гибели, ранения или похищения оказался «на месте проведения этих мероприятий».
В перечень подобного рода мероприятий входят как сами работы по восстановлению страны, так и различные операции по борьбе с наркотиками, операции по разминированию местности, гуманитарные операции, обеспечение работы органов власти и пр.
В то же время в потери, приведенные в докладе, не включались случаи, которые имели место в ходе боевых или контртеррористических операций, которые были классифицированы как несчастные случаи, либо наступившие в результате естественных причин, обычных уголовных преступлений, а также ряда иных обстоятельств.
Самым опасным видом работ, согласно приведенной статистике, стали дорожные – на них пришлось почти 30% всех убитых и раненых (1527 человек).
Различные иные строительные работы унесли еще 395 жизней, плюс 410 человек получили ранения.
В ходе строительных и дорожных работ чаще всего также и похищают людей: 648 человек или около 54,8% от общего числа похищенных.
А вот для американцев наиболее опасным видом деятельности стало обеспечение безопасности: из 346 убитых – 195 американцев, в том числе 154 силовика и 41 гражданский и контрактник.
В ходе обеспечения работы различных органов государственной и местной власти потери составили: 341 убитый, 497 раненых, 157 похищенных.
Самый серьезный случай для американцев здесь имел место в 2013 году, когда при атаке смертника на группу специалистов, доставлявших в одну из афганских школ в подарок учебники, погибли 3 американских солдата, 1 американский госслужащий и работавший по контракту с Пентагоном афганский переводчик. А еще 7 американских военных и 9 афганцев получили ранения различной степени тяжести.
Серьезную цену приходится платить и за избавление Афганистана от мин: в ходе операций по разминированию местности за 16 с лишним лет погибли 114 человек, 128 получили ранения и еще 201 был похищен.
Причем среди них был всего один силовик, остальные – гражданские и контрактники, подавляющая часть – афганцы.
С другой стороны, как оказалось, свободное волеизъявление обходится еще дороже: при обеспечении выборов погибли 189 человек, 399 были ранены, а 104 – похищены. Причем и здесь почти все – тоже афганцы.
Потери собственно американских военных и гражданских специалистов, впрочем, оказались не так велики, как этого можно было ожидать.
В частности, согласно представленным в докладе The Human Cost of Reconstruction in Afghanistan данным, в период с 17 апреля 2002 года по 31 декабря 2018 года в ходе выполнения в этой стране своих служебных обязанностей, связанных с «восстановительными и стабилизационными мероприятиями», погибли 284 американца - 216 военнослужащих и 68 гражданских специалистов (государственные служащие, контрактники и «те, чей статус не известен»).
Еще 245 американских силовиков и 76 гражданских специалистов получили ранения, а один гражданский специалист был похищен.
Для сравнения, потери среди афганских военных здесь составили 369 человек убитыми и ранеными, плюс один был похищен.
Следует также добавить ,что среди силовиков, представляющих страны-союзники Америки по афганской коалиции, потери за указанный период составили 100 человек убитыми и 105 ранеными.
Кроме того, среди представителей третьих стран, занятых в мероприятиях по восстановлению и стабилизации, осуществляемых на территории Афганистана, погибли 124 человека, 87 получили ранения различной степени тяжести, а еще 59 человек были похищены.
Однако наибольшая доля потерь пришлась все же на афганцев: 1578 человек были убиты, 2246 – ранены, а 1004 человека – похищены.
Впрочем, еще больше местных жителей погибло в ходе боевых действий с участием сил западной коалиции, афганских армии и спецслужб с одной стороны и различных террористов и повстанцев – с другой.
В частности, в обнародованном 23 апреля 2021 года на сайте Пентагона очередном докладе Enhancing Security and Stability In Afghanistan, посвященном анализу ситуации в сфере безопасности и правопорядка в Афганистане за период с 1 июня по 30 ноября 2020 года, указывается, что только в период с 1 мая по 31 октября 2020 года в стране погибло 1905 и было ранено 3656 гражданских.
Если же брать данные по потерям среди гражданских лиц за весь 2020 год, то, по оценкам коалиционных сил, за этот период погибли 3516 и получили ранения 6447 мирных жителя.
Причем не все они стали жертвами террористов: 713 погибших и 1166 раненых записаны на ВС США, афганских силовиков и "другие стороны".
Особо следует остановиться и на общих цифрах потерь, которые понесли Соединенные Штаты за все время войны в Афганистане. Они - существенно более серьезные, чем те, что записаны на операцию по восстановлению этой страны.
Согласно данным указанного выше отчета Министерства обороны США, в общей сложности в период с октября 2001 года по 30 ноября 2021 года боевые потери ВС США в Афганистане составили 1909 человек убитыми и 20722 человек – ранеными. Сюда, кстати, записаны и те потери, которые американские военные понесли в рамках восстановления Афганистана (подробнее об этом см. выше).
С другой стороны, как видим, численность погибших за 20 лет войны американских военных сопоставима с аналогичными потерями среди местного населения всего лишь за один 2020 год!
Таким образом, вполне очевидно, что именно афганский народ несет самые серьезные потери в ходе тех операций, которые с начала нового века ведут в этой стране Вашингтон и его союзники.
Ну, а теперь местные жители еще вынуждены оплачивать своими жизнями и процесс восстановления родной страны.
«Если правительство США не примет во внимание человеческие потери, истинные затраты на восстановление и стабилизацию в Афганистане не будут точно отражены», – подчеркивается в заключительной части доклада Джона Сопко.
Сложно добавить к этому утверждению что-то еще.
Не забываем ставить лайки и подписываться!