Про то, что в Казахстане вроде как идет новая волна приватизации, не вспомнил почти никто. А зря. В ближайшую пятилетку государство намерено продать или передать в доверительное управление несколько сотен объектов.
Формально предложение выглядит очень заманчивым: это и «Казахстан Темiр Жолы», и Air Astana, и Qazaq Air, и Атырауский нефтеперерабатывающий и Павлодарский нефтехимический заводы, и морской порт Актау, и даже Экибастузские ГРЭС-1 и ГРЭС-2. Что еще интереснее, в списке и компании жилищно-коммунального хозяйства — электро-, тепло- и водоснабжения.
И тут вопросы должны возникнуть хотя бы у алматинцев. От слова «Трактебель» и АПК холодок по коже — в буквальном смысле слова — пробежит не у одного жителя южной столицы, пишет "Всемирное шежире"..
Краткая история для тех, кто жил в веселые девяностые в других городах: власти пригласили в энергетическую сферу в Алматы иностранного инвестора бельгийского происхождения. Он преобразовал купленное «Алматыэнерго» в «Алматы пауэр консолидейтед», после чего сначала в изумление впали жители от новых тарифов, а потом и акимат — от перерасхода затрат этой компанией по сравнению с утвержденными ставками и сверхнормативными потерями энергии.
Иностранцы не торопились и вкладываться в ЖКХ города, вопреки взятым на себя обязательствам. Бывший аким Алматы и бывший же министр энергетики Виктор Храпунов, уехавший подальше от родины в Швейцарию, вспоминал, что АПК продали тогда за пять миллионов долларов (по другой информации — за семь с чем-то). Сделку со стороны Госкомимущества курировал Сарыбай Калмурзаев, который потом получил прозвище отца казахской приватизации.
Потом государству пришлось выкупать энергетическое хозяйство обратно. За сто миллионов долларов. Позднее грянул скандал — как оказалось, Трактебель, когда пытался войти на газовый рынок в Казахстане, заплатила должностным лицам 55 миллионам долларов. Правда, часть этой суммы как-то вернулась бельгийской компании.
Своя эпопея с продажей стратегических предприятий была и в Восточном Казахстане. Туда пришел американский инвестор AES, и стал хозяйничать как жесткий рыночник — отключать за долги. И еще он работал себе в убыток — по простой схеме: казахстанская AES получила от своей головной компании кредит в валюте под 35,2 процента годовых. Формально выплаты по займу съедали всю прибыль, реально — деньги шли компании.
И потрясный кейс с Экибастузской ГРЭС-1, ее сначала продали той же AES, по неофициальной информации за 150 миллионов долларов, около 200 миллионов было в нее вложено, затем ее выкупил вместе с угольным разрезом Майкубень Kazakhmys за 1,1 миллиарда. Затем ГРЭС по частям выкупал «Самрук-Казына» — сначала половину за 680 миллионов долларов, потом еще половину — за 1,25 миллиарда. Короче, очень выгодно инвестировать в Казахстан.
Теперь вспомним результативность плана приватизации за 2016-2020 годы. Его оценила председатель Счетного комитета Наталья Годунова. По ее сведениям, приватизация по итогам реализации комплексного плана была обеспечена только на 62 процента. При этом доходы в Национальный фонд от приватизации квазигоссектора за 2017-2020 годы поступили только в объеме 40 миллиардов тенге или 7 процентов от суммы реализации. Остальное ушло на погашение внутреннего и внешнего долга (а гасить долги, как мы выяснили, может быть очень выгодно).
Можно было бы предположить, что приватизация и сам цикл «продай государственное — выкупи государственное» кому-то выгоден. Давайте постараемся понять, кто станет бенефициаром новой волны разгосударствления экономики…
Стоит отметить, что выдвигается версия, что приватизация затевается под деньги, которые ранее были выведены за рубеж из Казахстана. Причем огромные, теперь же уже под видом иностранных инвесторов могут зайти фактически "родные" компании казахстанских госчиновников, олигархов. При этом, они будут защищены юридически как иностранные компании международными арбитражными судами. Хорошая затея...