Когда-то давно в школе мы соревновались в знаниях, какие есть неизвестные нам страны, их столицы, какие особенности этих стран. Играли даже в разные игры с этими названиями. Я всегда была уверена, что столица Швейцарии – это Женева, ну вот так считала. И даже не сомневалась в этом. Да, была проездом в турах в Женеве, Берне, но не обращала внимание на административные «тонкости».
Но потом увидела где-то в интернете, что столицей Швейцарии называют Берн. И тут я призадумалась, стала в интернете перепроверять - столкнулась с неожиданностью. Оказывается, юридически в стране нет столицы! Но как же упоминания в разных источниках – Женева, Цюрих, Берн и Люцерн. И каждый по-своему прав.
Все эти города являются столицами, но столицей своего кантона. Кантонами с давних времен называли небольшое образование по типу небольшого герцогства или княжества.
Несмотря на то, что Берн в туризме называет себя столицей Швейцарии «capital of Switzerland», но юридического статуса столицы он так и не получил. Цюрих считают деловой столицей, Женеву — международной столицей, а Базель — химической столицей, Санкт-Галлен — университетской.
Как же так получается, что столиц много, но юридически ни одна из них не является столицей страны.
Швейцарию, как отдельную страну в 1291 году образовали 3 кантона. Позже вступать стали и другие соседние кантоны. При этом соблюдались внутренние интересы каждого кантона, а именно у каждого кантона свой язык, свои административные учреждения. У каждого кантона Швейцарии есть своя конституция, которую может одобрить только свое Федеральное собрание.
Каждый кантон имеет парламент, в котором от 49 до 180 депутатов. Правительство коллегии каждого кантона является исполнительной властью. К тому же есть своя судебная власть – двухуровневая. Согласно конституции, все кантоны должны быть равными юридически, но реально все не так.
Когда Швейцария в 1848 году решила выбрать столицу, то голосование получилось двухэтапным. Во второй этап вышли три города – Берн, Люцерн и Цюрих. В результате голосования Парламента Швейцарии, состоящего из Совета кантонов и Совета национальностей, выбирают Берн резиденцией правительства Швейцарии. Но почему-то ни один юридический документ это так и не зафиксировал. Мало того, Конституция даже не имеет такого понятия, как «столица Швейцарии».
Статья 108 только подтверждает, что федеральное правительство, а также ведомства и учреждения федерального уровня находятся в «городе федерального значения Берне».
А ведь во время выборов у Цюриха была наилучшая инфраструктура. Но так как он был вроде неофициального центра Швейцарии, то парламент счел нужным не усиливать его позиции. Сейчас Цюрих является самым крупным городом страны, где находятся финансовый и научный центр, лучшие элитные бутики. Здесь банки, штаб-квартиры известных компаний, многочисленные офисы и крупнейший швейцарский аэропорт.
Люцерн не подходил из-за того, что его населению не нравилась новая конституция, и ее приняли минимально необходимым большинством. При этом у Люцерна было очень выгодное стратегическое положение в центре страны.
В настоящее время Люцерн — крупный город, расположенный на живописном берегу Люцернского озера в окружении величественных гор Риги, Пилатус и Стансерхорн. Находится в самом центре Швейцарии, вобрал в себя все прелести — живописное извилистое озеро, высокие заснеженные горы и старинную архитектуру, хорошо сохранившуюся со времен средневековья.
Берн тоже располагался очень выгодно в стратегическом отношении – рядом была франкоговорящая часть Швейцарии. Он отставал в инфраструктуре на тот момент. Его преимуществом стала бесплатное предоставление рабочих помещений для парламента и федерального правительства. В результате лидировал Берн, потом Цюрих, на третьем месте оказался Люцерн.
«Программа децентрализации» в 90-х годах требовала рассредоточить по другим городам правительственные учреждения. Тогда переехали с города Ноейнбург (Нефшатель) BFS (Федеральное бюро статистики), в Бьен (Биль) переместили Федеральное управление связи BAKOM, и Федеральное управление по жилищным вопросам BWO - в Гренхен. Перевели и судебную власть, и Федеральное жилищное управление.
Но Берн интересен своей историей, которая началась в 1191 году, что привлекает много туристов. При этом на его территории располагаются главные административные учреждения – правительство, парламент, центральный банк. Вот и получается, что он все же город федерального значения, а не юридическая столица Швейцарии.
Женеву знают во всем мире из-за многочисленных штаб-квартир международных организаций, таких как ООН, Красный Крест, ВТО, ВОЗ, ЦЕРН и другие. Но Женевский аэропорт располагается очень удачно. Из него можно попасть не только в Швейцарию, но и во Францию. Здесь также много элитных дорогих бутиков, что привлекает любителей моды. Но географическое положение у Женевы невыгодно – на краю страны, да и язык официальный – французский, что могло вызвать возмущение немецкоговорящего населения.
Вот парламент никакой город и не признал юридически столицей.
Если моя статья была интересна или полезна, ставьте лайки. Подписывайтесь на мой канал, будет много интересного…
