Депутаты Госдумы опять нас «радуют» метаморфозами в области автомобильного законодательства. На этот раз они снимают обязательство прохождения техосмотра для заключения договора ОСАГО. Соответствующий закон принят 15.06.2021 и вступит в силу уже 22 августа. А с чем это связано? Всё просто, инициативы законотворцев опережают условия их исполнения, а именно, новый регламент ТО с 2020 не могут соблюдать почти 50% Пунктов осмотра.
У предпринимателей банально нет денег на дооборудование ПТО, которое они должны завершить для проверки технического состояния автомобилей по новым правилам. Но нам, автовладельцам, радоваться рано. Уже с 01.03.2022 г., собственников ТС без ТО начнут штрафовать на 2 000 руб, причём в автоматическом режиме, проверяя действие ДК по госномерам, через базу ЕАИСТО.
Для справки! Прохождение техосмотра остаётся обязательным для грузовых авто более 3,5 т и автобусов. За управление ТС без ДК предусмотрен штраф 400 руб (ст. 12.1 КоАП РФ).
Как появилась идея «отвязать» ОСАГО от Техосмотра?
Ещё в 2019 г. Госдума приняла новый регламент прохождения техосмотра, изменив действующий закон №170-ФЗ «О техническом осмотре ТС…». С апреля 2020 г. норма вступила в силу. Однако, из-за пандемии её неоднократно переносили, но только для автовладельцев. Для операторов ПТО закон отсрочки не предусматривал. Таким образом, с 01.04.2020 Пункты осмотра транспортных средств должны быть укомплектованы фотоаппаратурой, делающей чёткие снимки с привязкой местоположения по спутниковым координатам, а специалисты техцентров получить усиленные цифровые подписи (ЭЦП) для загрузки фото в базу ЕАИСТО и оформления Диагностических карт.
Однако, перечисленные требования по оснащению ПТО, до настоящего времени не выполнили около 50% зарегистрированных операторов. То есть, с весны 2020 г. и по настоящее время наблюдается настоящий дефицит действующих станций техосмотра. Учитывая коллапс в этой области, уже в начале 2021 г депутаты Госдумы услышали от представителей Российского Союза Автостраховщиков (РСА) идею «отвязать» ОСАГО от техосмотра.
Законотворцы обещали подумать, ожидая, что станции вот-вот подтянут свои технические мощности. Как часто бывает, – надежды не оправдались. Поэтому 8 июня 2021г. они анонсировали экстренно разработанный законопроект об отмене ТО для легковых авто. Его авторами стали: А. Аксаков, А. Изотов, И. Дивинский. Все поправки прошли согласование с Минтрансом, Минфином, ЦБ, МВД, а также были поддержаны правительством РФ. Уже в третьем чтении 15.06.2021 изменения к ФЗ-170 «О техническом осмотре ТС…» приняла Госдума, а силу они вступят 22 августа 2021 г.
Основная идея скоропалительной реформы: не допустить рост тарифов на ОСАГО и снизить риски эксплуатации ТС без полисов страхования автогражданской ответственности.
Точка зрения страховщиков (РСА)
Представители Союза автостраховщиков видят в «отвязке» ОСАГО от техосмотра положительные моменты. Во-первых, это позволит сохранить объём оформляемых полисов на прежнем уровне. Во-вторых, не допустит масштабного использования транспортных средств на дорогах без автостраховки. Кроме этого специалисты отметили, что обязательное прохождение ТО для оформления ОСАГО немного ущемляло гражданские права собственников ТС. Ведь в законодательстве сказано, что полис – это публичный договор, который страховщики обязаны заключать вне зависимости ни от каких факторов. На Западе такой практики, как у нас, – нет и не было. А раз мы интегрируемся в цивилизованное общество, – надо соответствовать.
Точка зрения операторов ПТО
Владельцы пунктов осмотра транспортных средств по-разному встретили новость об «отвязке» ОСАГО от техосмотра. Одни серьёзно вложились в дооборудование и боятся оттока клиентов. Другие надеются на масштабную зачистку рынка от посредников, брокеров и нечистоплотных ПТО, под чьими реквизитами трудились онлайн воротилы. Однако, и те, и другие, сетуют на тишину принятия поправок. Никто с ними нововведения не обсуждал, не советовался, будто они и не участники схемы проведения ТО.
Ещё с большим ужасом операторы ПТО смотрят на идею депутатов Госдумы сделать добровольным прохождение техосмотра для легкового транспорта. Это сулит региональным техцентрам волну банкротств. Если на весну 2021 г. в базе РСА числилось 5,5 тыс., аккредитованных ПТО, что очень мало на всю страну, то после такого закона их останется 1/4 часть, и в основном в крупных городах. А как же проходить ТО на грузовики от 3,5 т и автобусы, жителям населённых пунктов до 100 – 150 тыс. человек? Но, пока эксперты успокаивают операторов, так как отмена техосмотра невозможна в силу Женевской конвенции, а также «Техрегламента таможенного союза».
В чём интрига отмены ТО для нас – автовладельцев?
Ощущение заботливого государства удивительным образом согревает и одновременно настораживает. И не зря. Радоваться в полной мере «отвязке» ОСАГО от техосмотра не получится долго. Дело в том, что Госдума давненько приготовила закон о штрафах за управление ТС без Диагностической карты. Просто вводить его не спешила по разным причинам, одной из которых является мишустинский мораторий на прохождение техосмотра из-за пандемии Covid-19. Но уже в следующем году автомобили без ТО не ускользнут от радаров КФН, которые будут сверять госномера с базой ЕАИСТО, и выписывать штрафы в автоматическом режиме на сумму 2 000 руб.
А вместе с этим у страховщиков остаётся право на взыскание убытков в регрессном порядке, прописанное в Ст.14, ФЗ-40 «Об ОСАГО». Так что страховые компании в накладе никак не останутся, за исключением случаев, когда с должника нечего взять. Вывод: выезжать на дороги общего пользования без действующей Диагностической карты – будет нерентабельно.
Резюме
Отмена техосмотра для оформления договора ОСАГО – это неоспоримый плюс. А штрафы за езду без действующей Диагностической карты и регрессные иски страховщиков – это жирные минусы. Спрашивается, зачем тогда нужна автостраховка, если страховая компания взыщет убытки за ДТП в судебном порядке? Получается, что автовладелец опять будет платить, но уже гораздо больше.
👉Поделитесь в комментариях вашим мнением. Это довольно важно для нас
👉Поставьте лайк и подпишитесь чтобы не пропустить новые статьи!
👉Бесплатный онлайн калькулятор ОСАГО