В законодательстве хотят закрепить отдельную норму о превышении допустимой средней скорости на протяжённых участках дорог. Представители Минюста рассказали порталу Autonews.ru, что вопрос о штрафах за это нарушение прорабатывают в МВД совместно с Минюстом и Минтрансом.
Как это работает сейчас?
Сейчас в КоАП нет специальной статьи за превышение скорости на целом отрезке пути, который контролируют камеры. За превышение средней скорости водителей наказывают по тем же ставкам, что и за «мгновенную». При этом местом совершения проступка в постановлениях указывают не конкретный адрес, где расположена камера, а общий участок между двух точек наблюдения.
По словам юриста Дмитрия Дугина, такое оформление даёт возможность водителям обращаться в суды и оспаривать штрафы. А вот введение отдельного понятия о нарушении средней скорости могло бы легализовать штрафы и усложнить их оспаривание.
Дугин напомнил, что такая идея обсуждается около пяти лет и встречает сопротивление в профильных ведомствах. Однако в некоторых регионах (например, в Татарстане) ситуацию уже держат под контролем.
Что такое превышение средней скорости?
Если водитель едет быстрее установленной скорости, уже не важно, каким способом камеры фиксируют этот факт: в один момент или по итогам проезда протяжённого участка. Так считают в ассоциации производителей и операторов систем распознавания и фотовидеофиксации «Око».
Среднюю скорость рассчитывают по формуле: V=S/t с помощью двух синхронизированных камер, установленных в начале и в конце участка контроля. Первая фиксирует время въезда автомобиля на участок, а вторая — момент, когда он выезжает за его пределы.
Можно ли получить двойной штраф?
Технически первая камера может выполнять двойную функцию: следить за отрезком пути перед въездом на участок контроля и фиксировать мгновенную скорость до въезда на участок. Но за один проступок может быть только одно наказание, поэтому выписывать двойные штрафы – за превышение и средней, и обычной скорости одновременно – незаконно. При этом варианты использования такой возможности местные власти смогут определять индивидуально для каждого случая.
Сработает ли хитрость?
А как рассчитать среднюю скорость, если водитель остановился, например, на заправке? Зафиксировать нарушение в этом случае будет невозможно. Однако в «Око» уверены, что такие ситуации – это исключение.
«Если люди спешат, то не останавливаются. А если им просто нравится ездить быстро, то каждый раз останавливаться на участке контроля скорости вряд ли соответствует их психотипу», — отметили в ассоциации.
Когда всё может заработать?
Предложение об отдельной ответственности за нарушение средней скорости внесли в 2020 году. Сейчас проект нового КоАП дорабатывает Минюст с учетом результатов общественных обсуждений.
В «Око» ожидают совещания межведомственной рабочей группы по подготовке нового КоАП, на котором планируется рассмотрение поступивших предложений. Разработчики уверены: вся нормативная база для принятия изменений есть.
По данным ассоциации, на участках дорог, которые оборудованы такими комплексами наблюдения, фиксируется снижение показателей аварийности до 50%.