В первую очередь следует отметить, что в соответствии с российским законодательством любая образовательная деятельность (репетиторство, лекции, семинары и т.д.) относится к разряду предпринимательской. Любое физическое лицо, предоставляющее услуги гражданам, обязано пройти регистрацию и платить налоги от доходов. Различают следующие субъекты предпринимательской деятельности: физические лица, зарегистрированные как индивидуальные предприниматели, и юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации).
Для того, чтобы начать заниматься предпринимательской деятельностью, в т. ч. в сфере образования, гражданин РФ должен знать, что он «вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя». Данная норма зафиксирована в Гражданском кодексе РФ (п. 1 ст. 23 «Предпринимательская деятельность гражданина»). Таким образом, если Вы решили заняться индивидуальной предпринимательской деятельностью по оказанию образовательных услуг, которые планируете оказывать лично (непосредственно), то Вам достаточно зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. В этом случае лицензии на ведение образовательной деятельности не требуется. Если Вы планируете привлекать других педагогов для работы в вашем учреждении, то необходимо задуматься о получении образовательной лицензии (п. 5 ст. 32 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации»).
Следует также отметить, что индивидуальный предприниматель вправе осуществлять образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, программам профессионального обучения (п. 3 ст. 32 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации»). Другие виды образовательной деятельности предпринимателям не доступны. Они требуют регистрации коммерческой или некоммерческой организации. Если спектр услуг, доступный для индивидуального предпринимателя, не подходит для вашей деятельности, то, в любом случае, Вам необходимо будет зарегистрироваться как юридическое лицо. Но следует обратить внимание, что существует ряд отличий между данными организационно-правовыми формами, в частности, в процедуре регистрации, системе налогообложения, имущественной ответственности, видах отчетности, ликвидации, а также размерах штрафных санкций.
До введения в действие Постановления Правительства РФ № 966 от 28.10.2013 г. получение лицензии не требовалось и в тех случаях, когда в результате учебы не производилась аттестация, и не выдавался итоговый документ о полученном образовании. Примерами подобных ситуаций являются тренинги, семинары или лекции. Последние изменения привели к тому, что данной деятельностью можно заниматься без лицензии, но это связано с тем, что более она не является образовательной. По новой классификации подобные услуги относятся к культурным или досуговым.
Таким образом, подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод: физическое лицо (педагог) не может получить лицензию на оказание образовательных услуг, равно как и осуществлять такой вид деятельности самостоятельно без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или как юридическое лицо в соответствии с нормами и правилами российского законодательства. В противном случае, если педагог оказывает образовательные услуги и его деятельность не оформлена надлежащим образом, то данное физическое лицо может быть привлечено как к административной, так и к уголовной ответственности.
https://www.ulc.ru/obrazovatelnaja-licenzija/
Филатова Людмила,
юрист, специалист по лицензированию
группы Объединённые Юристы.