Понятие дополнительных требований в сфере закупок
Правительство РФ разработало дополнительные требования, которые могут быть установлены к участникам тендеров в строго обозначенных случаях, которые приводятся в Постановлении № 99 от 04.02.2015 года. В данном нормативе произошли некоторые изменения, о которых поговорим в статье.
Согласно Постановлению РФ № 99 к дополнительным требованиям для участников торгов относятся:
- опыт выполнения аналогичного вида работ;
- право собственности на недвижимость;
- особые полномочия;
- команда оценщиков или время существования организации;
- иные условия.
Планируется, что в 2021 году некоторые категории участников смогут не предоставлять такие требования.
Понятия единых и дополнительных требований используются в контрактном законодательстве – статье 31 44-ФЗ. В первом случае из названия понятно, что единые требования – это стандартный перечень условий для всех участвующих в закупке компаний. А дополнительные параметры устанавливаются только для специализированных процедур, чтобы выявить наиболее подходящего исполнителя с точки зрения опыта, квалификации, технических и финансовых возможностей.
Правила определения компетентного исполнителя описаны не только в контрактном законодательстве, но и в Постановлении № 99. Во втором регламенте также дается список документов, с помощью которых претенденты на контракт должны подтверждать свое соответствие дополнительным требованиям.
Не ко всем закупкам могут быть установлены дополнительные требования, в частности из этого списка выпадают конкурс, запрос котировок, запрос предложений и закупки у единственного исполнителя. Об этом говорится в пункте 1 Постановления № 99. Исходя из этого, мы можем назвать процедуры, для которых свойственны дополнительные параметры для участников:
- электронный конкурс с ограниченным участием (и закрытый тоже);
- электронный двухэтапный конкурс (и закрытый тоже);
Виды закупок, для которых устанавливаются доптребования
К Постановлению № 99 законодатели разработали Приложения № 1 и 2, где перечислены закупки, в которых могут быть сформулированы дополнительные требования к кандидатам:
- деятельность по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, восстановлению музейных объектов, реставрации значимых документов, а также работы, где нужен допуск исполнителей к информационным базам таких объектов;
- строительные работы (кроме бурения и разведочной деятельности), если начальная стоимость контракта не менее 10 млн. рублей;
- услуги по морским и речным перевозкам;
- техническое сопровождение, ремонт железнодорожного подвижного состава Вооруженных Сил РФ и подконтрольных Минобороны предприятий;
- специализированным торгам, имеющим технически сложную, инновационную и высокотехнологичную направленность (например, производство техники для предприятий атомной энергетики, возведение особо опасных специфичных объектов, если начальная цена контракта не менее 100 миллионов и др. согласно Приложению № 2 Постановления № 99).
... На этом данная статья не заканчивается. Переходите на наш сайт онлайн-школы "Азбука тендеров" и читайте продолжение этого полезного материала. Вы узнаете о последних изменениях, которые произошли в сфере госзакупок, касающихся дополнительных требований к участникам закупок. А также узнаете:
- как подтвердить соответствие дополнительным требованиям:
- как подавать документы о соответствии доптребованиям на электронной площадке.
Заранее благодарим)