История развития цивилизации неразрывно связана с освоением железной руды, так как открытия в этой сфере являются одним из важнейших достижений человечества. Металлы с древних времен играют в жизни человека огромную роль. Техническому прогрессу в ремеслах земледелии и строительстве, а также социальным достижениям способствовало появление орудий и инструментов из металла. Первые государства были образованы в бронзовом веке благодаря открытиям в области обработки металлов. В нашей повседневной жизни нас ежедневно окружают множество металлических изделий, мы ездим на «железных» машинах, работаем в зданиях, состоящих из металлических конструкций, используем драгоценные металлы как украшения. Уже с древних времен люди придавали большое значение профессиям и отраслям деятельности занимающихся обработкой металлов. Из-за сложности добычи руды металлы утилизировались путем переработки лома. В наше время конечно ситуация изменилась, усовершенствовались технологии и процессы обработки металла значительно упростились. Однако увеличились и запросы. Из-за ограниченности природных ресурсов растет и стоимость, особенно это касается цветных металлов. Поэтому и в наше время есть множество предприятий занимающихся повторной переработкой металлов. Отношение к данному виду деятельности, так же, как и раньше, особое, но только с более цивилизованным подходом. Согласно Федеральному закону от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных и цветных металлов, подлежит обязательному лицензированию. Лицензирование деятельности является одним из государственных методов контроля качества. Оно и понятно, ведь старый, искореженный металлом идет на переправку и в дальнейшем продается компаниям производителям как сырье для изготовления различных новых изделий. Кто знает, чем был этот металл в своей «прошлой» жизни и чем может оказаться в новой. Вероятность того, что радиоактивная железка, служившая раньше какой-либо конструкцией на электростанции, станет детскими качелями, законодатель сводит к минимуму. Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.12.2012 N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов"), закон обязует индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающихся приемом лома черных и цветных металлов, обеспечить наличие необходимого оборудования для проведения радиоактивного контроля лома и отходов черных и цветных металлов в соответствии с установленными требованиями. Кроме того, обязательным требованием является наличие лица, ответственного за проведение радиоактивного контроля лома черных и цветных металлов. Так же обязательным требованием для соискателя лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома является наличие ответственного лица, осуществляющего контроль на взрывобезопасность. Таким образом, деятельность по переработке лома черных и цветных металлов является видом, подлежащим особому государственному контролю – лицензированию. Вторичная переработка лома черных и цветных металлов способствует так же защите окружающей среды от загрязнения. Данная деятельность в Европе давно стало правилом хорошего тона, а в России в последнее время находит все большую популярность. Однако, решив заняться данным видом деятельности, в первую очередь необходимо позаботиться о получении лицензии. Вторая жизнь металлолома возможна, но только с лицензией на заготовку, хранение, переработку и реализация лома цветных и черных металлов.
https://www.ulc.ru/licenzija-na-cvetnoj-lom-v-moskve/
Гузаревич Алесь Александрович,
юрист, специалист по лицензированию
группы Объединенные Юристы