Встреча Путина и Байдена 16 июня 2021г в Женеве на первый взгляд не обещает ничего экстраординарного. Отказ Байдена от совместной пресс-конференции с президентом России лишний раз говорит о том, что противоречия между странами зашли далеко.
Наиболее напрашивающийся результат встречи на высшем уровне - это возвращение посла США Салливена в Москву. По рекомендации МИД России посол выехал в Вашингтон для консультации с новой администрацией 22 апреля. Наш посол в США также был вызван для консультаций - в Москву. Такой взаимной посольской паузы не было между 2 странами с сентября 1952г., когда посол США Кеннан был выслан из Москвы за неформальный рассказ журналистам в западном Берлине о ледяной атмосфере изоляции в Москве. Кеннан не знал, что его речь, содержащую оскорбительные для СССР сравнения, записывают для Нью-Йорк Таймс.
Как мы знаем, без оскорбительных замечаний американская сторона (Байден) не обошлась и в этом году. Однако президент России дал понять, что эта страничка самим фактом встречи двух лидеров переворачивается. Хотя мы понимаем, что осадочек остается. Непосредственно перед встречей в Женеве Байден посещает саммит G7 в Корнуоле, а затем саммит НАТО в Брюсселе. 9 июня в Англии на американской базе президент США заявил, что "Мы должны дискредитировать тех, кто считает, что эпоха демократии закончилась, как считают некоторые наши страны-партнеры." Также он сказал, что он не будет сдерживаться в разговорах с Путиным. Понятно, что поучительной манеры российская сторона не потерпит от американского партнера на высших переговорах.
Тем не менее, возможно и так, что по итогам встречи могут быть достигнуты договоренности по совместным работам в области кибернетической безопасности, например, по предотвращению кибершантажа. Такой шаг мог бы быть прорывным после продолжительных обвинений Москвы в кибератаках на США. Неплохой бы результат дали бы какие-то договоренности в области вакцинации против коронавируса, хотя это факультативная опция, учитывая степень обеспеченности обоих стран своими разработками.
Большое беспокойство Америки вызывает увеличение российской активности в Арктике, а также интерес к Арктике Китая, который сотрудничает здесь с Россией, продвигая свои интересы как близ-арктической страны.
По сути, Арктика вызывает основной геополитический интерес США на этих переговорах. Украина в этом отношении выступает для Байдена скорее периферийным вопросом, хотя пересмотр формата нормандской четверки мог бы быть актуальным для Вашингтона. Стратегическую значимость вопроса об Арктике подчеркивает то обстоятельства, что Северный флот России с 1 января 2021 года получил статус военного округа. Высказывания президента России о желающих «откусить» у России земли имеет в своей основе важный вопрос об арктических шельфах и освоение ресурсов Ледовитого океана. Россия претендует на значительную часть арктического морского дна в качестве своей исключительной экономической зоны.
К Арктической теме Байден мог бы зайти в конструктивном ключе через предложения об улучшении систем взаимной (пограничной) безопасности в этом регионе (если не глобально о стратегических вооружениях). Возможны, какие-то заходы к северной теме через тренд таяния арктических льдов - то есть по излюбленной демократами линии угрозы всеобщего потепления - климатической повестке планетарного масштаба. Разумеется, нам можно было бы развивать сотрудничество в области научных исследований и наблюдений по климату.
Вопросы вокруг Украины - например, о закрытии Керченского пролива для украинского флота - до 31 октября 2021 и др., могут оказаться тупиковыми и останутся проблемными на 2022 год. Есть вероятность, что другие темы - вкупе с правами человека - займут больше внимания Байдена, хотя Зеленскому по телефону президент США обещал поддержку на переговорах в Женеве. Кроме того, Байден хочет обсудить с Владимиром Путиным вопрос доставки гуманитарной помощи в Сирию. Взаимопонимание может быть найден в вопросе о снятии американских санкций с Ирана. Ближний Восток для всех этих переговоров может выступить как палочка-выручалочка, поскольку здесь США и Россия стремятся быть медиаторами - не без расширения своего влияния, конечно.
Олег Душин
Буду благодарен за подписку на канал Друг Истории и отзывы