Соответствующее решение было принято нижней палатой парламента единогласно. Согласно принятым поправкам, официально зарегистрированные как самозанятые россияне смогут претендовать на «заморозку» выплат по ипотечным кредитам на срок до полугода. Ранее самозанятые не могли уйти на ипотечные каникулы из отсутствия справки 2-НДФЛ, которую предоставляет работодатель.
Поправки, согласованные Госдумой РФ в третьем чтении, будут внесены в федеральный закон «О потребительском кредите». Поправки также позволят претендовать на ипотечные каникулы индивидуальным предпринимателям и гражданам, осуществляющим деятельность с патентной системой налогообложения.
Возможность получить ипотечные каникулы появилась у заемщиков весной 2019 года. Норма подразумевает уменьшение взносов по жилищному кредиту или полную приостановку выплат по нему на срок до полугода без начисления пени и штрафов. Чтобы претендовать на каникулы, заемщик должен доказать банку, что его материальное положение значительно ухудшилось. Для этого к пакету документов, передаваемому кредитору, необходимо приложить справку по форме 2-НДФЛ, которую предоставляет работодатель.
Однако у самозанятых, индивидуальных предпринимателей и лиц, работающих по патентам, фактически отсутствует работодатель, что лишает их возможности получить отсрочку по жилищному кредиту.
«Из-за этого законодательного пробела сложилась негативная банковская практика, при которой банки отказывают гражданам, получающим доход от предпринимательской деятельности или иной деятельности в предоставлении «ипотечных каникул». В отказах банки прямо указывают на то, что согласно ФЗ № 76-ФЗ, заемщик обязан в подтверждение своего тяжелого материального положения предоставить справку 2-НДФЛ и банк не вправе самостоятельно менять перечень документов, определенных ФЗ № 76-ФЗ. В такой ситуации, создаются не равные дискриминационные условия предоставления «ипотечных каникул» только трудоустроенным гражданам по сравнению с гражданами, получающими доход от предпринимательской деятельности или иной деятельности с применением специальных налоговых режимов», — отмечают авторы поправок.
Согласно новой норме, допускается предоставление заемщиком в банк «иных документов, подтверждающих наличие дохода от предпринимательской или иной деятельности с применением специальных налоговых режимов». При этом определять, какие именно документы должен предоставлять заемщик, законодатели предлагают самим финансово-кредитным организациям.
«Принятые поправки разрешат самозанятым подтверждать снижение дохода другими документами. Это позволит защитить и поддержать наших граждан, что особенно важно в сложных экономических условиях, связанных с последствиями пандемии коронавируса», — прокомментировал новацию спикер Госдумы Вячеслав Володин.
По данным ЦБ, за апрель 2021 года кредитные организации получили от граждан 45,6 тыс. обращений с просьбой предоставить кредитные каникулы. Банки пошли навстречу в 17,5 тыс. случаев, отсрочив уплату жилищных кредитов на сумму в 45,8 млрд руб. В 17,3 тыс. случаев гражданам отказали в оформлении ипотечных каникул. Основными причинами оказались превышение максимальной суммы кредита, а также отсутствие у заемщиков доказательств того, что они попали в сложную финансовую ситуацию. Также, с 1 июня банки по закону обязаны объяснять заемщикам причины отказа в каникулах, ранее эта норма действовала в качестве рекомендательной.
По словам главы ФНС Дании Егорова, на полях ПМЭФ-2021, в России на начало июня зарегистрировано свыше 2,4 млн самозанятых. Их совокупный доход составил 430 млрд руб., сумма налогов, перечисленных в бюджет РФ, — 12 млрд руб.