ВАШИНГТОН — Намереваясь отправиться в первую зарубежную поездку за свой срок, президент Джо Байден стремится вновь утвердить Соединенные Штаты на мировой арене, укрепляя европейских союзников, глубоко потрясенных его предшественником, и продвигая демократию как единственный оплот для растущих сил авторитаризма.
Байден поставил ставки на свою восьмидневную поездку в широких терминах, полагая, что Запад должен публично продемонстрировать, что он может экономически конкурировать с Китаем, когда мир выйдет из пандемии коронавируса.
Готовясь к завершающемуся поездкой саммиту с президентом России Владимиром Путиным, Байден будет стремиться заверить европейские столицы в том, что на Соединенные Штаты снова можно рассчитывать как на надежного партнера для предотвращения агрессии Москвы как на их восточном фронте, так и на их полях сражений в Интернете.
Поездка будет гораздо больше посвящена обмену сообщениями, чем конкретным действиям или сделкам. И первостепенным приоритетом для Байдена, который в среду сделал свою первую остановку в Соединенном Королевстве, является убедить мир в том, что его демократическая администрация-это не просто мимолетное отклонение от траектории американской внешней политики, которая, как опасаются многие союзники, безвозвратно сдвинулась в сторону более транзакционных перспектив при бывшем президенте Дональде Трампе.
“Поездка, по своей сути, продвинет фундаментальную направленность внешней политики Джо Байдена, - сказал советник по национальной безопасности Джейк Салливан, - чтобы сплотить мировые демократии для решения великих проблем нашего времени.”
Список дел Байдена амбициозен.
В ходе их личной встречи в Женеве Байден хочет в частном порядке оказать давление на Путина, чтобы он прекратил бесчисленные провокации, включая атаки российских хакеров на американские предприятия в области кибербезопасности, освободил из тюрьмы оппозиционера Алексея Навального и прекратил неоднократные открытые и скрытые попытки Кремля вмешаться в выборы в США.
Байден также надеется сплотить союзников по их ответу на COVID-19 и призвать их объединиться вокруг стратегии по сдерживанию растущей экономической и национальной Китайской угрозы. США выражают озабоченность по поводу экономических связей Европы с Москвой. Байден также хочет подтолкнуть отдаленных союзников, включая Австралию, взять на себя более агрессивные обязательства по борьбе с глобальным потеплением во всем мире.
Поездка на неделю с лишним-это важный момент для Байдена, который десятилетиями путешествовал по миру в качестве вице-президента и председателя Сенатского комитета по международным отношениям, а теперь покинет Военно-воздушные силы на международной земле в качестве главнокомандующего. Он столкнется с мировыми лидерами, все еще борющимися с вирусом и потрясенными четырьмя годами внутренней внешней политики Трампа и шагами, которые напрягли давние альянсы, когда бывший президент-республиканец сделал заигрывания с сильными мира сего.
“В этот момент глобальной неопределенности, когда мир все еще борется с пандемией, которая случается раз в столетие,-написал Байден в статье Washington Post, предваряющей его дипломатические усилия,-эта поездка посвящена осознанию новой приверженности Америки нашим союзникам и партнерам и демонстрации способности демократий как отвечать на вызовы, так и сдерживать угрозы этой новой эпохи."
Президент сначала едет в Великобританию на саммит лидеров "большой семерки", а затем в Брюссель на саммит НАТО и встречу с главами Европейского союза. Это происходит в тот момент, когда европейцы уменьшили свои ожидания относительно того, чего они могут ожидать от руководства США на внешней арене.
Центральные и восточные европейцы отчаянно надеются более тесно привязать США к своей безопасности. Германия хочет, чтобы присутствие американских войск там сохранялось, поэтому ей не нужно создавать свои собственные. Тем временем Франция взяла курс на то, что США нельзя доверять, как это было когда-то, и что Европейский союз должен стремиться к большей стратегической автономии в будущем.
“Я думаю, что существует реальная озабоченность тем, что тенденции Трампа в США могут полностью вернуться на промежуточных выборах или на следующих президентских выборах”, - сказал Александр Вершбоу, бывший американский дипломат и бывший заместитель генерального секретаря НАТО.
Последовательность поездки продумана: Байден консультировался с западноевропейскими союзниками большую часть недели в качестве демонстрации единства перед саммитом с Путиным.
Его первой остановкой поздно вечером в среду станет обращение к американским войскам, дислоцированным в Великобритании, а на следующий день он встретится с премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном. Эти двое встретятся за день до саммита G7, который пройдет над скалистыми утесами Корнуолла с видом на Атлантический океан.
Самый тактильный из политиков, Байден разочаровался в динамике пандемии дипломатии через масштабирование и наслаждался возможностью снова проводить личные встречи, которые позволяют ему оценить и установить контакт с мировыми лидерами. В то время как сам Байден является ветераном государственного деятеля, многие мировые лидеры, которых он увидит в Англии, включая Джонсона и президента Франции Эммануэля Макрона, вступили в должность после того, как Байден покинул пост вице-президента. Другая, Ангела Меркель из Германии, покинет свой пост в конце этого года.
Существует несколько потенциальных областей напряженности. Что касается изменения климата, то США стремятся восстановить свой авторитет после того, как Трамп отстранил страну от борьбы с глобальным потеплением. Байден также может почувствовать давление на торговлю, вопросу, которому он еще не уделил много внимания. А поскольку Соединенные Штаты хорошо снабжены вакцинами против COVID-19, но все еще пытаются убедить некоторых своих собственных граждан использовать их, лидеры, чьи кампании по прививкам были медленнее из за нехватки вакцин, несомненно, будут давить на Байдена, чтобы он поделился большим избытком со всем миром.
Еще одним центральным направлением будет Китай. Байден и другие лидеры "Большой семерки" объявят о программе финансирования инфраструктуры для развивающихся стран, которая должна напрямую конкурировать с пекинской инициативой "Один пояс ,один путь". Но не каждая европейская держава рассматривала Китай в таком резком свете, как Байден, который описал соперничество с государством технической безопасности как определяющее соревнование в 21 веке.
“По большому счету, это не встречи по итогам, это встречи” узнаем вас снова "для США и Европы", - сказал Ричард Хаас, президент Совета по международным отношениям. “Речь идет о том, чтобы передать послание Путину, возродить старые альянсы и еще раз продемонстрировать, что США вернулись на правильный курс.”
Это перевод с Military с максимальным сохранением смысла публикации.
Подписывайтесь на канал, ставьте лайки