Первым официально коронованным царем стал Иван IV Грозный. Эта яркая историческая личность оказала значительное влияние на развитие российского государства, в том числе он занимался регулированием выборов.
В 1550-ых года была проведена губная реформа, дворяне избирали из своей среды губных старост, а крестьяне избирали земских старост. Таким образом, в Московском царстве сформировалась система органов местного самоуправления, в основе которой лежал принцип выборности должностных лиц. Процедура выборов достаточно часто определялась на местах в стихийном порядке. Как указывает доктор исторических наук В.Н. Глазьев: "Губной староста на юге России, с современной точки зрения, — полицейский и следователь". В какой-то мере, в очень широком смысле, губных старост можно сравнить с современными шерифам в США.
Земские соборы являлись собраниями представителей всех территорий российского государства того времени, в деятельности соборов принимали участие бояре, духовенство, дворяне, купцы, ремесленники. Первый Земский собор был созван в 1549 году. На Земских соборах обсуждались наиболее важные вопросы государственного управления: заключение мира или объявление войны, судебная реформа, военная реформа, взимание налогов, принятие первого свода законов - Соборного уложения в 1649 году, избрание на престол Михаила Федоровича Романова.
Формировались Земские соборы с помощью выборов, организацией выборов занимался преимущественно Разрядный приказ. При этом Земские соборы собирались не регулярно, как указывает О. В. Новохатко: "главной, сущностной функцией земских соборов можно считать функцию не «однократного», а растянутого во времени учредительного собрания, которое поэтапно определяло характер государственного строя и модель административного устройства страны". Схожую роль в то время играли кортесы в Испании и Генеральные штаты во Франции.
Кроме того, в деревнях продолжали собираться крестьянские сходы для решения насущных вопросов.
Список литературы
1. Глазьев В. Н. Воеводы и губные старосты в городах юга России в XVII в.: разграничение полномочий //Русь, Россия. Средневековье и Новое время. – 2011. – №. 2. – С. 98-102.
2. Новохатко О. В. Земские соборы в государственном устройстве России в XVI-XVII веках //Древняя Русь. Вопросы медиевистики. – 2015. – №. 3. – С. 89-90.
