Пару лет назад в рядах антисоветчиков вызвал нездоровое возбуждение как свидетельство мерзости Советской власти тот факт, что родители эвакуированных из Ленинграда детей должны были платить за их содержание. Тогда мне было недосуг разбираться в этом вопросе, но у меня в комментариях подняли эту тему и решил выяснить, что там было, памятуя тот факт, что при разборе антисоветских страшилок всё оказывается не так, как вывернуто.
Поводом для истерики послужила статья 2013 года историка Анастасии Зотовой "О ВЗИМАНИИ ПЛАТЫ ЗА ЭВАКУАЦИЮ ДЕТЕЙ ИЗ БЛОКАДНОГО ЛЕНИНГРАДА". https://basilisk.me/img/history/1941-07-19.Plata.za.evakuatsiyu.detey.pdf
Первое постановление "О порядке взимания платы с родителей за детей, вывезенных из Ленинграда" было издано 19 июля 1941 года, ещё до блокады. Много крика, что вывозили только тех, кто заплатит за сам вывоз, но в документах говорится только о содержании уже вывезенных детей.
В таблице указаны суммы платежей за каждого эвакуированного ребёнка из расчёта дохода на каждого члена семьи. Но даже здесь невменяемые умудрились договориться до того, что родители должны были платить большую часть своих доходов. Здесь математика для третьего класса. Если мать одиночка с ребёнком зарабатывала 150 рублей, то доход 75 рублей на члена семьи и исходя из этого плата 52 рубля. У кого больше доход, то платил больше. Если семья с двумя детьми и доходом 800 рублей, то плата за каждого эвакуированного 142 рубля, всего 284.
В постановлении есть три примечания:
Примечание. 1. Семьи военнослужащих, рядового и младшего начальствующего состава платят за детей из расчета заработка работающих в семье и получаемого пособия.
26 июня 1941 года был опубликован Указ Президиума Верховного Совета СССР О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время, определяющий порядок выплат:
1. Если в семье нет трудоспособных, пособие ежемесячно выплачивается в следующих размерах:
а) при наличии одного нетрудоспособного – 100 рублей,
б) двух нетрудоспособных – 150 рублей,
в) трех и более нетрудоспособных – 200 рублей в месяц в городе и 50 % этой суммы в сельской местности.
2. Если в семье имеется три и более нетрудоспособных при одном трудоспособном, пособие выдается в размере 150 рублей в месяц в городе и 50 % этой суммы в сельской местности.
Для простоты представим по пункту а) мать с одним ребёнком, получающую зарплату 200 рублей и пособие 100. Она должна заплатить 105 рублей. По силам это ей? Справедливо ли это хотя бы по отношению к таким же семьям в равных условиях, чьи дети остались в городе?
2. Если в семье имеется три и более нетрудоспособных при одном трудоспособном, пособие выдается в размере 150 рублей в месяц в городе и 50 % этой суммы в сельской местности.
3. Если в семье имеется двое детей, не достигших 16-летнего возраста, при одном трудоспособном, пособие выдается в размере 100 рублей в месяц в городе и 50 % этой суммы в сельской местности.
Если мать работает, а дети эвакуированы, плата за их содержание рассчитывается исходя из суммы зарплаты и пособия. Опять таки, справедливо ли было бы по отношению к семьям, в которых дети оставались в городе, чтобы женщина, получающая и зарплату и пособие на детей, не платила за их содержание в эвакуации, а тратила все деньги на себя? Справедливо ли вообще платить пособие на детей, если детей при этом содержит государство?
В том же постановлении пособие полагается состоящим на иждивении военнослужащего его считающимся нетрудоспособными родителям, если отец старше 60 лет и мать 55. В самые страшные для нашей страны годы бесчеловечный сталинский режим не счёл нужным повысить этот возраст до 65 и 63 с просьбой отнестись с пониманием.
Через год пособия были повышены.
Примечание 2 взимания платы с родителей эвакуированных:
Примечание 2. Семьи добровольцев народного ополчения рядового и младшего начсостава платят за детей на общем основании по своему заработку по последнему месту работы.
Оцените, какая подлость брать деньги с семей ушедших на фронт добровольцами зачастую единственных кормильцев. Нет такой подлости, на какую не были бы способны большевики. Но стоп. За ушедшими на фронт добровольно и ополченцами сохранялась заработная плата по последнему месту работы. Это положение действовало вплоть до апреля 1942 года, когда добровольцы и ополченцы призывных возрастов были приравнены к призванным военнослужащим, а выплата полной заработной платы была сохранена только добровольцам и ополченцам возрастов, не подлежащих призыву. То есть, работающая женщина, у которой дети были в эвакуации, а муж на фронте, получала две зарплаты, свою и мужа по последнему месту работы, будь он грузчиком или доцентом. Нужно ли было именно её освобождать от платы за содержание детей, ставя в привилегированное положение перед родителями детей, оставшихся в Ленинграде?
Примечание 3. При исчислении среднего заработка семей среднего, старшего и высшего начальствующего состава заработок военнослужащего при отсутствии справки о зарплате принимается в расчет за 600 руб. в месяц.
Здесь даже комментировать считаю излишним.
Из таблицы видно, что на родителей возлагалась оплата трети стоимости содержания детей в детских учреждениях, что было нормой в довоенное время. При этом на 42й год в бюджетах регионов, куда вывезли эвакуированных детей, были заложены статьи расходов на их содержание. И я думаю, что Ленинград мог их полностью выплатить с учётом части средств, собранных с родителей. Блокадный город жил и работал, выплачивая зарплаты, пособия и пенсии, собирая с них же необходимые платежи. Даже в январе 42го люди выходили на пенсию и если оставались работать, то полностью получали зарплату и пенсию. Теперь вспомните лоснящиеся рожи, в мирное время объясняющие, почему индексировать пенсии работающим пенсионерам не представляется возможным.
Родители эвакуированных детей знали, что их дети на Большой Земле и государство позаботится о них. Поэтому им было намного легче психологически и не приходилось спешить со смены в ледяные квартиры, где от холода и голода загибались их дети. Они не соскабливали со стен клейстер и не варили столярный клей, чтобы хоть как-то их накормить. Проводились или нет исследования, но думаю, что в этой категории жителей блокадного города была наименьшая смертность. Это были молодые здоровые люди, в массе своей к войне успевшие обзавестись не только детьми, но и профессиями, состоявшиеся в них. Мужчины, которых не взяли на фронт, скорее всего из-за своей квалификации имели бронь и, как следствие, получали высокие зарплаты и усиленные пайки. Эти родители были лишены необходимости ежедневно тратить драгоценную энергию на спасение своих детей и получали паёк явно не по нормам иждивенцев, а завалявшиеся с мирного времени банку варенья или килограмм крупы могли съесть сами. Загруженные своей работой, ещё до установления блокады они охотнее отправляли детей в эвакуацию, чем домохозяйки, которым через несколько месяцев пришлось сильно пожалеть. Но вот именно об этих родителях, которые были самой социально защищённой группой в блокадном Ленинграде, был устроен вой, что Сталин ничтоже сумняшеся посмел именно с них брать часть платы за содержание детей. Что если бы им не пришлось платить эти деньги, то они могли бы купить на них на чёрном рынке себе немного еды и благодаря этому спастись. Не могли. Мы живём при капитализме и знаем, что делают барыги, когда на рынок приходят дополнительные деньги. А вот многим родителям с детьми в этом случае купить еду было бы гораздо сложнее даже за золото.
В мае 1942 года плата сроком на полгода была отменена с родителей, которые находились вне Ленинграда. Откуда такое странное решение? Очевидно, поскольку их доходы в данный момент были неизвестны, то не считали нужным, чтобы у людей копились долги, которые им потом будет сложно выплачивать. Материальное же положение родителей, остающихся в Ленинграде, было полностью известно и поэтому довольно просто можно было решить, кому снизить плату или вообще освободить от неё.
В условиях, когда были потеряны огромные территории, обеспечивавшие доходы, когда вся страна испытывала лишения и даже в тыловых городах было ненамного лучше, чем во фронтовом Ленинграде, освободить огромный город от выплаты налогов и иных платежей, при этом выплачивая миллионам ленинградцев положенные им зарплаты, пособия и пенсии, можно было только переложив их на жителей других регионов страны. Это в условиях, когда налоги с начала войны и так были значительно увеличены. Был ещё один способ. Включить печатный станок и за счёт инфляции, которая, как известно, налог на население, это самое население и обеспечивать обесценивающимися фантиками. Чем чревата такая политика для самого населения, нам известно на собственной шкуре, причём в мирное время. Но была выбрана жёсткая финансовая политика и уже в 1944 году Бюджет СССР был бездефицитным.
P. S. Из комментариев членов семей блокадников никто не вспомнил, что деньги в блокадном Ленинграде, по крайней мере в ту страшную зиму, что-то значили. И что для кого-то была трагедией их потеря или кража, из-за чего они не могли отоварить карточки. Подлинной трагедией была потеря или кража карточек. В блокадном городе были те, кому было намного труднее, чем родителям эвакуированных детей. Те же дети, которых не эвакуировали или приезжие мальчишки ФЗОшники, не годные по возрасту ни в армию, ни на работу. Но, поскольку мантры, что бесчеловечный режим город из человеколюбия обязан был сдать, на народ должного эффекта не оказывают, был найден способ устроить истерику по отдельному эпизоду как свидетельство подлости режима.