Добрый день, дорогие друзья!
Сегодня обратимся к актуальной для нашего общества теме – неуплата алиментов на детей. На конец 2019 года сумма долгов россиян по алиментам, находящимся на исполнении в службе судебных приставов, составила 152 миллиарда рублей.
https://rg.ru/2020/02/12/summa-dolgov-po-alimentam-obnovila-istoricheskij-maksimum.html
В 2020 году на исполнении у приставов находилось 1 400 000 исполнительных производств о взыскании алиментов.
https://fssp.gov.ru/news/document28710399/
За 2018 -2020 года за неуплату алиментов на детей к уголовной ответственности было привлечено 130 347 человек.
Уголовная ответственность за неуплату средств на содержание детей предусмотрена ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса РФ. Максимальное наказание - лишение свободы на срок до одного года.
В 2016 году данная норма была существенно упрощена: была исключена необходимость устанавливать и доказывать злостность уклонения от уплаты алиментов.
Кого могут привлечь к ответственности за неуплату алиментов?
- родителей, то есть лиц, записанных отцом и матерью ребенка в книге записей рождения
- родителей, лишенных родительских прав, поскольку согласно ч. 2 ст. 71 Семейного кодекса РФ лишение родительских прав не освобождает от обязанности содержать своего ребенка
- усыновителей
Для привлечения указанных лиц к ответственности обязательно должно быть соблюдено одно положительное и одно отрицательное условие.
Положительное условие – должно быть:
- вступившее в силу решение суда, установившее обязанность выплачивать алименты
или
- нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов
Отрицательное условие – отсутствие уважительных причин неуплаты алиментов.
Уважительные причины неуплаты алиментов – это объективные обстоятельства, в силу которых у виновного образовалась задолженность по алиментам. К таким обстоятельствам следует относить: болезнь; прохождение срочной военной службы; вину других лиц, например, несвоевременная выплата заработной платы работодателем, задержка или неправильное перечисление банком алиментных сумм; отсутствие доходов и невозможность трудоустройства; обстоятельства непреодолимой силы (например, полный локдаун) и т.п.
Если лицо не имеет заработка и не принимает мер к трудоустройству, не осуществляет поиск работы, то суды обосновано не признают в таких случаях наличие уважительных причин и привлекают виновного к уголовной ответственности [например, апелляционный приговор Норильского городского суда Красноярского края от 4.09.2017 г. по делу № 10-29/2017; приговор Ольского районного суда Магаданской области от 30.05.2017 г. по делу № 1-43/2017].
Деяние заключается в неуплате денежных средств.
Неуплата – это не внесение (не передача) алиментов в установленный срок. Как правило, алименты подлежат выплате ежемесячно (иной порядок может быть предусмотрен в решении суда или нотариальном соглашении). Следовательно, истечение одного месяца или иного установленного решением суда или нотариальным соглашением срока образует задолженность по алиментам.
Определенные сложности в судебной практике возникают, когда лицо, обязанное уплачивать алименты, уплачивает их не в полном объеме, например, ежемесячно вносит незначительные суммы (например, 500 или 1 тысячу рублей) в счет оплаты алиментов. Ряд судов совершенно справедливо полагают, что внесение малозначительных выплат, не сопоставимых с размером, установленным решением суда или нотариального удостоверенным соглашением, образуют неуплату алиментов.
Так, один из судов г. Волгограда в своем решении указал: «с целью избегания уголовной ответственности ФИО выплатил в счет алиментов денежные средства в размере 2000 рублей. Вместе с тем, указанная сумма несоизмерима с установленным судом размером ежемесячных выплат по алиментам и с образовавшейся у него задолженностью» [апелляционное постановление Дзержинского районного суда г. Волгограда от 19.06.2017 г. по делу № 10-16/2017].
В другом случае Южно-Сахалинский городской суд в приговоре указал: «Андреева О.В., желая избежать наступления уголовной ответственности, с целью создания видимости уплаты алиментов, самостоятельно определив размер алиментных выплат, произвела незначительную разовую выплату в размере 500 рублей, на содержание несовершеннолетней дочери А. Г., которые являются незначительными и несоизмеримыми с общей накопившейся суммой задолженности по алиментам» [приговор Южно-Сахалинского городского суда от 31.01.2019 г. по делу № 1-298/19].
В обоих случаях неплательщики алиментов были привлечены к уголовной ответственности.
Неуплата средств на содержание детей становиться уголовно наказуемой, только если она совершена неоднократно.
Рассматриваемое преступление является нормой с административной преюдицей. Это означает: к уголовной ответственности можно привлечь только после привлечения виновного к административной ответственности и при дальнейшем невыполнении им обязанности по оплате алиментов в период, когда оно считается подвергнутым административному наказанию (1 год со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания).
Например, лицо было привлечено к административной ответственности за неуплату средств на содержание детей (ст. 5.35.1 КоАП РФ). После этого, если лицо в течении одного года хотя бы один раз не выплатило без уважительных причин алименты, то оно может быть привлечено к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ.
Если лицо и после привлечения к уголовной ответственности не уплачивает алименты, а указанный год не истек, оно может быть привлечено повторно к уголовной ответственности [см, напр., постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 30.05.2018 г. по делу № 44у- 35/18].
P.S. Более подробно об уголовной ответственности за неуплату алиментов можно прочитать в книге автора канала: Филиппов П.А. Лекции о преступления против семьи и несовершеннолетних. М. 2019.
Спасибо тем, кто дочитал статью до конца. Ставьте лайки, подписывайтесь на канал.
В комментариях к статье Вы можете написать темы и вопросы об уголовном праве, которые Вам интересны, я постараюсь их осветить в ближайших публикациях.