В каких магазинах самые высокие цены? Ответ «у Германа Стерлигова» неверный. Самые высокие цены в поселковых магазинах — сказываются низкая конкуренция (или полное её отсутствие), дорогая доставка и закупка. Например, в «Пятёрочке» или «Магните» сахар после правительственного регулирования стоил 46 рублей, как и полагается, а в деревенском магазине — 58 рублей. Это обстоятельство меня возмутило настолько, что я написала жалобу в Роспотребнадзор с просьбой что-то сделать с этим жадным магазином и снизить цены.
Роспотребнадзор целый месяц думал над моим обращением, а потом выдал ответ, где перво-наперво обратили моё внимание на то, что в России не предусмотрено государственное регулирование цен, поэтому «хозяйствующие субъекты» (магазины, поставщики, производители) могут устанавливать цены, ориентируясь на спрос, предложение и прочие факторы.
Однако сахар и растительное масло — социально значимые товары. Более того, на их стоимость обратил внимание сам президент, поэтому правительство распорядилось заморозить цены.
В постановлении сказано: «Для снижения и поддержания цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, а именно на сахар-песок и масло подсолнечное (далее — продовольственные товары), Министерству промышленности и торговли Российской Федерации совместно с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации заключить соглашения с хозяйствующими субъектами — производителями и поставщиками продовольственных товаров и хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети (далее — соответственно хозяйствующие субъекты, соглашения)».
Заморозка цен происходит за счёт подписания соглашения между продавцами, производителями, ключевыми союзами и ассоциациями.
Кто снизил цены, а кто — нет?
Получается, в регулировании участвуют крупные сетевые магазины и производители.
Небольшие частные магазины ничего не подписывали, дистрибьюторы тоже ничего не подписывали, соответственно, и цены они не замораживают.
По этой причине в «Пятёрочке» цена на сахар 46 рублей, а в поселковом магазине ИП Савиных — 58 рублей и выше.
Постановление правительства о регулировании цен защищает тех, кто устанавливает завышенные цены: «Установить, что соглашения признаются допустимыми в случае соблюдения следующих условий: соглашения не ограничивают хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, в выборе хозяйствующих субъектов — производителей и поставщиков продовольственных товаров».
Итак, продавец может самостоятельно выбирать, у кого закупать продукты.
Представим, частного предпринимателя, который владеет одним сельским магазином. Он не может закупать сахар напрямую у производителя по 36 рублей за килограмм — тот отгружает огромные партии сетевикам и не разменивается на сотню килограмм для ИП.
Предприниматель, чтобы поддержать ассортимент, идёт за сахаром к посреднику, а у того закупочная цена уже не 36 рублей, а 46. Чтобы получить прибыль, предприниматель устанавливает комфортную для себя цену. Впрочем, сказывается ещё то, что в селе обычно 1-3 магазина, поэтому люди покупают то, что там есть по предложенным ценам.
Регулирование цен у нас есть, но вместе с этим есть оговорка, которая даёт право устанавливать любую цену без оглядки на заморозку. Роспотребнадзор не стал проверять магазин и влиять на цены.
Строгость законов компенсируется необязательностью их выполнения. Сетевые магазины находятся под контролем властей, но при этом всегда могут договориться с поставщиками. Более того — часто навязывают свои правила. У небольших магазинов нет таких возможностей, но и контроля по части ценообразования за ними не ведётся.