Появились некоторые результаты проверки контролирующих органов сферы закупок муниципальных учреждений Хакасии. Напомним, о том, что муниципальные заказчики подвергнутся жесткой проверке Минфина и Госкомзакупа, в апреле этого года сообщила замглавы республики.
Уголовные дела будут? В Хакасии школы и детсады проверят за "золотые" госконтракты
По словам Ирины Войновой, в Хакасии создана система контроля государственных закупок, которая работает по двум параметрам. С одной стороны, Госкомзакуп проводит мониторинг цен в результате обобщения данных основной массы контрактов. С другой - Минсельхозпрод проводит проверку качества продуктов посредством взятия проб и проведения лабораторных исследований.
Минфин Хакасии жестко проверит школы и детсады, в которых продукты закупались по завышенным ценам
Мера была действительно вынужденная, поскольку по-хорошему директора школ и детских садов не понимают. Равно как и предприниматели, поставляющие для питания социально незащищенных категорий — детей, пациентов, воспитанников учреждений — непонятно какие продукты.
Отметим, что учредителями школы и детских садов, как правило, являются муниципальные власти, то есть главы городов и районов. Почему с их стороны ведется такой слабый контроль за сферой закупок?
К примеру, особенно отличился «золотыми» закупками Алтайский район. Главе Татьяне Раменской повезло: она член «Единой России», а потому многочисленными публикациями о плохой работе антиконоваловские СМИ ее не долбят. Зато именно этот район перед скандальными праймериз «ЕР» посещала вице-спикер и руководитель фракции «Единая Россия» в Верховном Совете Светлана Могилина. Что же не посоветовала местным беречь республиканский бюджет?
Есть основания - при минфиновской проверке вскрылись очень любопытные детали.
Так, Госкомзакупом Хакасии было изучено семь договоров на поставку товаров, продуктов питания (говядины замороженной бескостной), заключенных для нужд Муниципального казенного образовательного учреждения «Белоярская школа-интернат». Три договора заключались с АУ ТООЦ «Беркут»; два - с ИП Паклиным С.А.; еще два - с ИП Петрухиной Н.С. Да-да, это те самые жалобщики, которые постоянно стенают о тяжелой жизни предпринимателей и жалуются Владимиру Путину на малейшие задержки по оплате. И именно у этих коммерсантов выявлена продукция, не соответствующая требованиям.
А жалобщики кто — коммерсанты Хакасии, писавшие Путину, оказались с душком
А муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Кировская средняя школа» заключало договоры поставки только с АУ ТООЦ «Беркут» без проведения конкурентных процедур определения поставщика на множество позиций, где говядина замороженная бескостная является лишь одной позицией из спецификации.
То же самое происходило в Новомихайловской средней школе — везде, во всех 15 договорах фигурирует «Беркут». И Очурская средняя школа заключала договоры поставок исключительно с «Беркутом».
И ладно бы заключались договоры на наиболее выгодных условиях. Однако цены на замороженную говядину, к примеру, оказались выше на 69,41 руб. среднестатистической.
Помидоры вышли так и вовсе золотые — 271 руб. за 1 кг, что превышает среднюю цену по республике на 79,9 руб.
Также с «Беркутом» заключались договоры поставки (всего 22) сливочного масла. Цена на него, выявленная Госкомзакупом Хакасии в ходе мониторинга МБОУ «Белоярская средняя школа», превышает среднюю цену по республике на 202,01 руб. и составляет 659,53 руб. за кг.
Отметим, что для малых закупок, до 300 тыс., допускается форма госконтракта - закупка у единственного поставщика. Однако при таком виде закупок отсутствует конкуренция, то есть заказчик даже не пытается искать, у кого можно было бы купить дешевле, а в течение многих лет заключает договоры поставки с одними и теми же перекупами по весьма не низкой цене. По сути, данный центр — прокладка между заказчиками и поставщиками.
При этом выйти на рынок муниципальных закупок не могут местные производители, потому что заказчики тратят на «Беркут» по накатанной схеме по 2 млн, которые выделяются из республиканского бюджета для заключения договоров с единственным поставщиком, хотя эти деньги нужны для тех случаев, когда при проведении торгов никто не заявился на аукцион, или же есть возможность купить продукты по хорошей цене.
В Госкомзакупе на счет «Беркута» категоричны: данным учреждением поставляются продукты по завышенным ценам. Ссылаются на проведенный ими мониторинг, мол, они цифры тоже не с потолка берут, а выявляют в ходе проверок.
Что это за пресловутый центр? Автономное районное учреждение Туристский оздоровительный центр "Беркут". Там дети отдыхают. Причем здесь закупки практически во всех учреждениях района? Оказывается, в уставе центра данный вид деятельности прописан.
Учредителем «Беркута» с 2002 года была администрация района, но в конце прошлого года вышла из состава и теперь единственный учредитель — Владимир Кутяков. Связаться с ним у 19rus.info не получилось — трубку телефона в центре никто не поднял.
Глава района Татьяна Раменская претензий контролирующих органов не принимает. Говорит, что не видела пока никаких документов, а в стоимость, по которой «Беркут» закупает продукты, закладываются расходы по транспортировке и проч.
«Деревенские поставщики этим не занимаются и не будут заниматься, потому что это невыгодно. Им всякого рода разрешительная сертификация и документация обойдется дороже, чем оплата за продукцию, которую они поставят», - пояснила 19rus.info глава района.
Госкомзакуп меж тем направил письмо с итогами проверки закупок в Алтайском районе в МВД по Хакасии на имя министра Владислава Мингелы с просьбой провести проверку должностных лиц. Если вскроется коррупционная составляющая и выяснится, что на закупках кто-то наваривался — будет уголовное дело. Если нет — меры воздействия на сферу, оказавшуюся для Алтайского района «золотой», будет принимать республиканский Минфин.
Кстати, «Беркуту» мало Алтайского района — появилась информация, что центр намерен зайти и в Бейский район. Однако глава района Иннокентий Стряпков заверил 19rus.info: никаких «Беркутов» у него не будет, в этом нет необходимости.
«У нас в администрации есть специалисты, которые занимаются закупками, мы регулярно выходим на аукционы», - подчеркнул глава района.