Данная тема мало исследована и находится на периферии внимания историков и общества. Так получилось. Тем не менее, удалось набрать определённые данные, в том числе ленинские цитаты. При этом, безусловно, для Ленина и большевиков фондовый рынок был далеко не приоритетным вопросом при создании первого в мире государства рабочих и крестьян.
Ленин как стейкхолдер
С другой стороны, именно Ленина можно считать создателем термина «государство-ростовщик», введённого им в 1916 году. Он писал, что «мир разделился на горстку государств-ростовщиков и гигантское большинство государств-должников». Видимо, как противодействие государствам-ростовщикам после прихода к власти под руководством Ленина большевики отказались от выплаты царских долгов по ценным бумагам. Общий объём достигал 50 млрд руб., из которых порядка 40 млрд образовались во время Первой мировой войны. Долг по облигациям, чьими держателями были иностранцы, достигал 7,22 млрд, или 18% общего объёма долга (все данные представлены по книге Л. Бескровного «Армия и флот России в начале XX в.»). То есть большинство пострадавших — среди российских держателей госбумаг. Большевики простили сами себе внутренний госдолг, как в 90-е, кстати, поступили победившие СССР демократы.
Впрочем, вернёмся в 1917 год. Уже 8 декабря декрет Совнаркома упраздняет государственные земельные банки. Декрет «О национализации банков» от 27 декабря 1917 г. и декрет «О национализации предприятий ряда отраслей промышленности, предприятий в области железнодорожного транспорта, по местному благоустройству и паровых мельниц», принятый 28 июня 1918 г. (все даты — по новому стилю), уничтожили российский фондовый рынок как таковой, сделав акции и облигации сотен акционерных обществ, которые были на руках у населения и в активах юрлиц, бесполезными бумажками. На российских биржах до прихода большевиков котировались 700 наименований ценных бумаг. Декреты были подписаны Лениным как председателем Совнаркома и фактическим руководителем Советской России. Принятая доктрина «военного коммунизма» фактически ввела бартер в лучшем случае, чаще — у крестьянства продовольствие просто отнималось силой. Завяли и товарно-сырьевые биржи.
Прекратились операции от имени государства на иностранных биржах. Во-первых, никто за рубежом не признал легитимность советской власти, во-вторых, в начинавшейся горячке Гражданской войны было не до фондового рынка. Наверное, можно было бы проворачивать операции от имени фиктивных юрлиц, формально не связанных с большевиками, но для этого были нужны профессиональные юристы и финансисты, практически полностью находившиеся в лагере противников советской власти.
НЭП. Как пришёл, так и ушёл
Впрочем, Владимир Ленин отличался крайней гибкостью в том, что касалось вопросов тактики. В частности, именно он пробил введение НЭПа — новой экономической политики, расценённой многими коммунистами, в том числе в руководстве партии, как возврат к капиталистическому хозяйствованию.
НЭП стартовал в 1921 году, и, как грибы после дождя, по России открываются биржи — не только в столицах или крупных торговых центрах, но и в губернских и уездных городах. К 1926 году функционируют 114 бирж. Ленин заявил, что НЭП — это «всерьёз и надолго», и эти слова, растиражированные госпропагандой, отзываются надеждой во многих сердцах. Вплоть до наиболее ушлых деятелей, скупающих за бесценок ценные бумаги предприятий времён царского режима в надежде разбогатеть. Но таких умных товарищей забирают чекисты и разъясняют диалектическую сложность текущего момента.
Тем не менее Ленин отмечает: «...новая экономическая политика не меняет единого государственного хозяйственного плана и не выходит из его рамок, а меняет подход к его осуществлению» (Ленин В.И. Полное собрание сочинений: в 55 т. 5-е изд. Т. 54. С. 101).
Государство выпускает облигационные займы. Впрочем, первый советский госзаём, выпущенный в 1922 году, был номинирован в пудах зерна. Государство выручило от его продажи сумму, равную четверти всей денежной массы страны. Не обошлось без революционного принуждения. В 1923 году вышли первые принудительные займы, обязательные к покупке нэпманами, как называли частных предпринимателей, комиссионеров и подрядчиков. Так государство откачивало себе немного ликвидности от процветающего частного бизнеса. Со следующего года облигации стали номинироваться в денежном эквиваленте. Доходность по гособлигациям НЭПа достигала 12%, кроме того, госбумаги были выигрышными, помимо купонных выплат, результаты розыгрыша тиража публиковались в газетах. Эту особенность имели все гособлигации времён СССР.
Не стоит преувеличивать степень отката от заветов социализма: в годы НЭПа создаются Госплан, Госснаб, централизованный план ГОЭЛРО, крупная промышленность и стратегические активы остаются в госсобственности. Ленин продолжает настаивать, что идёт создание особой социалистической собственности и экономики. В которой, например, нет товарного производства, свойственного исключительно капитализму. Так, в Наказе от Совета Труда и Обороны местным советским учреждениям, датированном 1921 годом, Ленин пишет: «Государственный продукт социалистической фабрики, обмениваемый на крестьянское продовольствие, не есть товар в политико-экономическом смысле, во всяком случае — не только товар, уже не товар, перестаёт быть товаром». В анализе книги Николая Бухарина «Экономика переходного периода» Ленин, говоря о задачах социалистической революции, подчёркивает: «Уничтожение частной собственности на средства производства и переход их в общественную собственность и замена капиталистического производства товаров социалистической организацией производства продуктов за счёт всего общества, для обеспечения полного благосостояния и свободного всестороннего развития всех его членов». Фактически к концу 20-х гг. НЭП свёрнут, и произошло это отнюдь не только потому, что Ленин уже умер — стоявшие перед НЭПом задачи перехода от «военного коммунизма» к насыщению внутреннего рынка продукцией собственного производства выполнены и можно отбросить ставший ненужным инструмент. В 1930 году Иосиф Сталин официально заявляет о завершении НЭПа. Концессии отобраны, акции и паи национализированы, иностранные акционеры изгнаны, а многие отечественные — поехали на лесоповал.
Константин Барановский