Наполеоновские войны завершились разгромом Первой империи во Франции. Необходимо было юридически урегулировать все территориальные споры. Новая система международных отношений в Европе получила название Венской (далее – ВС).
Цели создания ВС:
- вернуть Францию к дореволюционным границам/утвердить на престоле династию Бурбонов/предотвратить возникновение нового режима бонапартистского типа/избежать повторения революционных и наполеоновских войн в Европе;
- осуществить перекройку европейской и колониальной карты с целью обеспечения геополитических преимуществ стран-победительниц (России, Англии, Австрии, Пруссии) и создания системы баланса сил;
- принятие военных/политических/дипломатических/экономических мер, направленных на предотвращение дальнейших социальных конфликтов и революций.
Венский конгресс (ВК) не был единственным мероприятием по достижению вышеописанных целей – договоров было множество, они охватывали страны-победительницы и Францию, известны под названием «трактаты 1815 года» (подписание договоров – с мая 1815 по ноябрь 1818 г.): 1) 1-й Парижский мир с Францией (май 1815), 2) Венский конгресс (сентябрь 1814 – июнь 1815), 3) 2-й Парижский мир (июль-ноябрь 1815), 4) Ахенский конгресс (30 сентября-21 ноября 1818). Важнейшие переговоры – Венский конгресс, 216 участников из Европы (кроме Османской империи).
Венский конгресс. Вопрос о реставрации – 2 подхода (с 1790-х): австро-прусский (полное ослабление Франции, возможное отторжение части территорий, восстановление дореволюционных порядков) и русско-английский (сохранение государственной самостоятельности Франции для обеспечения её противовеса Австрии и Пруссии, приспособление её к современном экономическим/политическим условиям). В итоге преобладал англо-русский подход.
30 мая 1814 года – заключение договора между Францией, Англией, Россией, Австрией и Пруссией договора, основанного на англо-русской конвенции 1805 г. «О мерах к установлению порядка в Европе». Собственность, приобретённая в результате революции, сохранялась за владельцами и предыдущим хозяевам не возвращалась. Была введена Хартия 1814 г. – по сути, конституция, компромисс между дворянством и верхами буржуазии, старое и «новое» дворянство были уравнены в правах.
После «100 дней» Наполеона был подписан 2-й Парижский мир (20 ноября 1815), его условия были более тяжёлыми: Франция выплачивала контрибуцию (700 млн. золотых франков), до выплаты её С-В департаменты оккупировались союзниками. Но социально-политические принципы восстановления Франции не изменились. Россия и Англия не решились изменять достижения ВФР.
Проблема переустройства Европы. 9 июня 1815 г. – принят Заключительный акт, 121 статья. Франция восстанавливалась в границах на январь 1792 года + часть территорий соседних государств. После 2-го Парижского мира Франция утратила ряд пограничных постов, но сохранила за собой левый берег Рейна (несмотря на притязания Пруссии).
В Германии сохранялась раздробленность. Отмена СРИ была де-факто одобрена ВК. Создавался Германский союз под верховным руководством Австрии, в него входили 34 гос-ва и 4 вольных города. 13-я статья «Союзного акта» - введение «сословно-представительских конституций» в германских странах (мало где было выполнено). Внутри Германии – ряд небольших территориальных изменений – уменьшена площадь Саксонии, увеличена – Баварии, Бадена, Вюртемберга. Но они были крайне незначительными, наиболее важное – закрепление германской раздробленности.
Италия – вернулась политическая и социальная система 1780-х. Страна была разделена на ряд гос-в – Папская область, герцогства Тоскана/Парма/Модена, княжество Лукка, Неаполитанское и Сардинское королевства. Ломбардия и Венеция отошли к Австрии (и образовали в составе империи Ломбардо-Венецианскую область). Резко возросло влияние Габсбургов в Италии.
Скандинавия – преобладание Швеции. Норвегию передали Швеции на правах личной унии (с сохранение широких прав автономии). Вхождение Финляндии (тоже с определенными правами автономии) в состав России в 1809 г. ВК подтвердил. Дания стала третьестепенной державой в регионе.
Нидерланды – Южные Нидерланды отошли вновь образованному Нидерландскому королевству (во главе с принцем Оранским), от притязания на Бельгию отказалась Австрия. В НК была введена умеренная конституция (ограничивала власть короля, давала право политического убежища).
Швейцария – был восстановлен союз кантонов под именем Альпийской республики, ей было даровано «право вечного нейтралитета», была принята конституция в 1815 г. (власть по ней оставалась в руках аристократии; цехи упразднялись, достижения ВФР оставались в силе).
Польско-саксонский вопрос – вопрос о вхождении в России части польских земель поставил коалицию на грань разрыва. 3 января 1815 – секретный «оборонительный союз» Австрии, Англии, Франции против Пруссии и России. 11 февраля 1815 г. Было подписано соглашение по этому вопросу – к Пруссии отходила наиболее развитая часть Саксонии (но не вся Саксония), Шведская Померания, город Познань с прилегающими землями. В итоге Пруссия усилилась, она стала граничить с Голландией и Францией. Теперь она состояла из двух частей – Восточной Пруссии и Западной (Рейнской).
3 мая 1815 г. – новый передел Польши. В состав России вошла большая часть герцогства Варшавского (там сохранены почти все местные обычаи, система управления и даже ВС), Австрия получила Восточную Галицию, Краков был объявлен вольным городом. Австрия также получила Иллирийские провинции (Далмацию); за Россией была закреплена Бессарабия (отошла к ней по Бухарестскому миру 1812 г.).
Великобритания не получила территорий, но её влияние на МО в Европе крайне усилилось. Проводником английской политики стал Вильгельм 1 Оранский (Нидерландское королевство); усилилось влияние Англии на Ганновер (английская династия – Маунтбаттены – происходили из Ганновера). Англия приобрела ряд колоний – португальские, испанские, французские (остров Тобаго, Сейшельские, Ионические острова), голландские (Капская провинция в ЮА, Цейлон).
Дополнительные вопросы. Работорговля. 1815 – конвенция об осуждении работорговли, но каждая страна должна была сама её прекратить по своему усмотрению. В английских колониях она была отменена с 1807 г.
Дипломатическая система. Создание новой системы дипломатических представителей – послы, посланники, поверенные в делах. Государства поделили по рангу – те, где были короли/императоры– 1 ранг, князья/великие герцоги (также США и Швейцария) – 2 ранг, остальные – 3 ранг.
«Священный союз». Идея создания союза, направленного против революций. Сентябрь 1815 г. – Россия, Пруссия, Австрия подписали в Париже акт о создании «Священного союза императоров и народов». К нему в 1815-1817 гг. присоединилась вся Европа, кроме Англии (она активно участвовала в создании союза, английский министр иностранных дел Каслри выдвинул формулировку о возможности вооружённого вмешательства в дела других гос-в с целью предотвращения революций), Турции и папского государства. 1816-1820 – введение по инициативе Александра 1 умеренных конституций в Вюртемберге, Баварии, Гессен-Дармштадте и Бадене.Конгрессы Священного союза – 1) Ахенский конгресс – сентябрь-ноябрь 1818 года – принятие Франции в Священный союз в качестве полноправного члена, утверждение дипломатической системы рангов (введение должности резидента – немного выше поверенного в делах). 2) Конгрессы в Тропау (октябрь-декабрь 1820) и Лайбахе (январь-май 1821) – составление резолюции о применении военной силы против революционного Неаполя, отказ России от официальной помощи Греции.Австрия за, Англия и Франция против, Россия поддержала Австрию – интервенция состоялась. 3) Конгресс в Вероне (октябрь-ноябрь 1822) – французские вооружённые действия по отношению к «революционной» Испании и официально осуждение греческого восстания как «бунта против законного правительства, Англия против французской интервенции в Испанию, Австрия/Пруссия/Россия/ за.
В целом, Священный союз имел идеологическую антиреволюционную направленность. Распустился он быстро – после Крымской войны.
Венская система МО. 1 августа 1815 г. – австро-прусская конвенция в Теплице о действиях против германских радикалов. 12 мая 1821 г. – декларация австрийского, прусского и русского монархов о борьбе с революционным движениями в Европе.Май 1823 – французское подавление испанской революции. Англия выходит из согласия с Россией/Австрией/Пруссией/Францией. 1815-1850 – противоречия между Англией и Россией, главная проблема МО. Англо-французское сближение по вопросу Бельгии – её отделение от Голландии и создании буферного государства. Отношение Англии и Франции к польскому восстанию 1830-31 – молчаливо-положительное. Они пообещали не вмешиваться в Польшу, а император Николай 1 послал представителей на Лондонскую конференцию (декабрь 1830-январь 1831); на ней была создана независимая Бельгия, ей был дан статус постоянного нейтралитета. Революции 1848-9 года дали трещину в Венской системе – Австрия и Пруссия занимались внутренними проблемами (хуже всего дела обстояли в Австрии), Англия начала проводить самостоятельную политику, похожий курс – во Франции. В Австрии – 1846-48, война с Сардинским королевством. Август 1849 года – русская армия помогает австрийской и уничтожает венгерскую революцию. Усиливается соперничество Австрии и Пруссии в Германии. «Ольмюцкая капитуляция» - ноябрь 1850 г., Пруссия отказалась от попыток создания унии северогерманских государств. 1851 – сейм в Дрезден восстановил Германский союз под верховным главенством Австрии. Начало 1850-х – обострение отношений между бывшими союзниками по поводу «восточного вопроса». Общий кризис Венской системы МО.