Не уверен, что правила предоставления межбюджетных трансфертов сами по себе означают, что люди смогут получить те выплаты, которые в них указаны. Но Павел Чиков хороший юрист, ему виднее. Если так и введение ЧС могло бы помочь пострадавшим получить выплаты, то, конечно, не буду упираться и говорить, что режим ЧС вводить бессмысленно. В таком случае — да, смысл есть.
Правда, при этом сценарии мы наверняка получим занижение числа умерших от COVID (которое, возможно, и так происходит — вольно или невольно, вследствие низкого качества тестов). Если государству придется платить миллион на каждого умершего, то оно постарается сделать все, чтобы платить меньше.
И в то же время — заплатить по миллиону семьям даже тысячам погибших — это намного дешевле (десятки миллиардов рублей), чем действовать по плану Навального и выплачивать 5,6 трлн всем гражданам России в апреле, мае и июне.
UPD. Если предположить, что правительство оказало бы единовременную помощь в 10 тысяч рублей каждому гражданин