Тема «Электронного актирования» получила развитие с принятием постановления Правительства РФ от 28.04.2021 № 667, которое внесло изменения в постановление Правительства РФ от 09.12.2020 № 2050 "Об особенностях реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее – Постановление №2050), а также определило, что с 1 мая 2021 года отдельным заказчикам необходимо предусматривать возможность электронного актирования в контрактах, извещения на право заключения которых размещены с указанной даты.
В соответствии с пунктом 11.5 Постановления №2050 предусматривать электронное актирование должны главные распорядители средств федерального бюджета, включенные в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации (далее – Перечень заказчиков), как получатели средств федерального бюджета и подведомственные им получатели средств федерального бюджета.
В свою очередь распоряжение Правительства, указанное выше, находится (на 31.05.2021г.) на стадии проекта.
Правительством РФ по сути ставиться задача лишь предусмотреть в проекте контракта возможность электронного актирования, а вот применять его заказчики смогут лишь с согласия контрагентов.
Перечень заказчиков не был утвержден к 01 мая 2021 года, то и обязанность электронного актирования для них не наступила с указанной даты.
Вместе с тем возникает вопрос:
Не придётся ли после утверждения Перечня заказчиков оформлять дополнительные соглашения к контрактам, заключенным позднее 01.05.2021 г., и предусматривать электронное актирование?
Для возможности принятия решения об изменении условий контракта обращаемся к ст.34 и ст.95 Федерального закона №44-ФЗ, которые устанавливают случаи изменения существенных условий контракта. Указанными нормами подобный случай изменения существенных условий контракта не предусмотрен.
Но некоторые подписчики могут возразить, что возможность формирования документов о приемке не относится к существенным условиям контракта, однако мнение другой стороны контракта на этот счет может быть противоположным.
Есть еще один не маловажный момент, препятствующий применению электронного актирования - типовой контракт.
В силу части 11 статьи 34 Закона №44-ФЗ при закупке определенных видов товаров, работ, услуг должны использоваться типовые контракты, которые не подлежат произвольной корректировке и внесение в них изменений недопустимо.
А большинство типовых контрактов разрабатывалось еще до появления идеи об электронном актировании, в связи с чем текст типового контракта не содержит условия о возможности электронного актирования.
Подписывайтесь на наш канал, чтобы быть в курсе последних новостей в сфере закупок.
Предлагаем ознакомиться с другими материалами:
Установлены требования энергетической эффективности к материалам по 44-ФЗ;
Изменения 223-ФЗ обязывают обосновывать НМЦД;
В статье разобрали сложности нового порядка проведения запроса котировок и закупок малого объема с 01.04.2021г.
