На мой взгляд, основой кризиса является отсутствие у школы каких бы то ни было рычагов влияния на детей и родителей. На данный момент школа может реагировать на какую-то негативную ситуацию двумя способами: ставить двойки и - в редких случаях - выносить выговоры за поведение, после трех выговоров привлекать КДН. С ребенком, которому наплевать на двойки и который при этом ведет себя в рамках приличия, сделать что-либо до 9 класса невозможно, даже если он ничего не делает по каким бы то ни было причинам. Это плохо для класса - бездельник является заметным демотиватором для среднего ребенка, который учится неустойчиво. Это плохо для самого ребенка - если родители не заинтересованы, то они избегают решения проблемы, а ребенок фактически не получает образования. Хотя, возможно, проблема-то решаема.
Систематическая неуспеваемость школьников, на мой взгляд, имеет несколько основных причин. Наиболее очевидная и старейшая из всех - ребенок заброшен, в семье проблемы. Тут, конечно, одна только