Найти тему
Natalia Szerebriakova

Вена life: Глобализация и Структурная перестройка

Привет всем!

Помещаю статью о политическом понятии " Структурная перестройка", написанную Райнером Фальком для книги немецких эко-социалистов "Алфавит Глобализации". Эко-социалисты рассматривают политические вопросы с точек зрения экологии и социальной защиты населения. Читайте и другие статьи из этой книги на моем канале.

"Структурная перестройка является центральной парадигмой, которая преобладает с начала 1980-х г и вытеснила более или менее вдохновленные кейнсианством идеи глобального перераспределения с Севера на Юг в сочетании с подходами удовлетворения основных потребностей и сокращения бедности (Макнамара, Эпплер). Если до этого момента политические дебаты между Севером и Югом определялись главным вопросом о том, как можно изменить глобальные экономические структуры в пользу развивающихся стран, то с тех пор действует максима, согласно которой страны Юга должны адаптироваться к требованиям преобладающего мирового экономического порядка.

Почти повсеместное внедрение этой концепции на Юге (за исключением нескольких "белых пятен", например, в Восточной Азии) стало возможным на фоне долгового кризиса, который затронул и ослабил все больше стран Третьего мира в 1982 г. Политика структурной перестройки (SAP), за которую выступают Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк, и сопутствующие условия структурной перестройки стали важным инструментом принуждения. По сей день эти страны вынуждены брать на себя обязательства перед МВФ и Всемирным банком в виде комплексных "писем о намерениях" или "писем о развитии", чтобы сохранить доступ к рынкам частного капитала. МВФ, в частности, выполняет здесь функцию "печати одобрения".

В начале 1990-х г британский экономист Джон Уильямсон обобщил экономические и социально-политические принципы SAP в так называемом Вашингтонском консенсусе. Хотя концептуально эта политика была несколько шире, в основном она определялась неолиберальной триадой: приватизация, либерализация и дерегулирование.

Его реализация в странах-должниках была лишь умеренно успешной с точки зрения экономической политики. Хотя инфляция была обуздана, особенно в Латинской Америке, темпы роста и, прежде всего, рост дохода на душу населения в 1990-е г часто были отрицательными (в некоторых случаях даже с желательным "здоровым сокращением" национальных экономик) или стагнировали, в то время как экономики были в значительной степени "разгосударствлены" с точки зрения промышленной политики.

Социальные последствия SAP были особенно разрушительными. Возобновление роста массовой бедности, растущая поляризация доходов и социальная дезинтеграция стали последствиями политики, которая была ориентирована только на монетарные параметры.

В ответ на очевидные провалы SAP были предприняты попытки имманентно (т.е. с геометрической прогрессией) реформировать ее через второе и третье поколение программ структурной перестройки. С начала 1990-х г Всемирный банк, в частности, поставил в центр своей политики стратегию сокращения бедности. С начала века (Отчет о мировом развитии 2000) Банк выступает за многомерную концепцию борьбы с бедностью, которая, помимо борьбы с бедностью по доходам включает также создание большей социальной защищенности.

Однако неверно называть эти модификации SAP уже политикой "пост-вашингтонского консенсуса". Вместо ориентации на преодоление традиционной структурной перестройки, которая связана с именем главного экономиста Всемирного банка Джозефа Стиглица, в основе модифицированной SAP лежат неолиберальные критерии макроэкономической стабильности, которая рассматривает социальные меры лишь как подчиненное дополнение.

Провал SAP и социальные волнения, часто связанные с его реализацией ("хлебные бунты"), вскоре привели к вопросу об альтернативах структурной перестройке. Важными вехами в этой дискуссии стали ориентация на "структурную перестройку с человеческим лицом" (ЮНИСЕФ), на публикацию Экономической комиссии ООН для Африки в начале 1990-х г альтернативной схемы ортодоксальной (рыночной) SAP или гетеродоксальные (социализм, марксизм, посткейнсианство, австрийская школа) подходы к экономической политике в рамках "Nuevo-Cepalismo" в Латинской Америке. Более нацеленными на участие снизу являются альтернативные концепции, разработанные неправительственными организациями."

Продолжение следует... Следующая статья посвящена понятию " Hалог Тобина".

Спасибо, что дочитали до конца! Прошу поставить лайки и записаться на мой канал!

https://zen.yandex.ru/id/5d1262217dc1f900b030f7bd

Каждая тема имеет продолжение! Читайте мои статьи и советуйте друзьям!