Туризм сегодня не только крупнейшая, но и наиболее динамично развивающаяся отрасль мирового хозяйства, темпы ее роста почти в два раза превосходят темпы роста других областей экономики. По данным Всемирного совета туризма и путешествий суммарные вложения в сферу туризма оцениваются почти в 700 млрд. долларов, что составляет 11,3% инвестиций в экономику всех стран мира. В 2007 году, по расчетам, эта доля увеличится до 12% и составит 2 трлн. долларов. Отрасль использует труд 212 млн. человек, или 10,6% общей численности занятых во всех других областях экономики, т.е. в сфере туризма занят каждый десятый работник.
В Россию в 2002 году въехало более 18,5 млн. иностранцев, в том числе более 3 млн. - с целью туризма. Россиян в том же году выехало без малого 13 млн. человек, в том числе туристов - 12,8 млн. человек.
Наиболее популярными направлениями выезда российских граждан с целью туризма являются Польша, Китай, Турция, Испания, Финляндия, Германия, Египет, Кипр, Таиланд.
Так, число поездок российских туристов в 2002 году, в Германию в частности, увеличилось, по сравнению с 2001 годом на 57%, в Великобританию - на 59%. В такие страны как Хорватия и Тунис число поездок российских граждан в качестве туристов увеличилось вдвое.
Вместе с тем, несмотря на существенный рост числа поездок российских граждан за границу, доля России на мировом рынке импортеров услуг международного туризма составляет ничтожно малый процент.
По статистическим данным, сегодня на Россию, обладающую колоссальными туристическим потенциалом, приходится всего 1% мирового туристского потока.
Использование только 10% отечественных рекреационных средств позволит свести на “нет” дефицит платежного баланса России по статье “Туризм”. Поскольку материальная база отрасли более чем 80% нуждается в реконструкции, необходимо создать условия, способствующие притоку частных инвестиций, в том числе и из-за рубежа.
При государственной поддержке отечественных клубов для отдыха с сопутствующим государственным регулированием объем средств, поступающих в экономику России, составит от 1 до 3 млрд. долларов в первые 3-4 года.
Федеральный закон “Об основах туристской деятельности” в РФ №123 от 24.11.1996 призван осуществлять поддержку и защиту в первую очередь российских туристов, и только затем - туроператоров и тур. агентств. Наличие государственного страхового фонда, позволяющего покрыть убытки, связанные с улучшением качества обслуживания российских туристов, реконструкцией отелей, является необходимым условием для получения лицензии на тур. операторскую деятельность. Представляется целесообразным установить ежегодный страховой взнос в размере 50 тыс. долларов с обязательным отчислением, в том числе от туроператоров с участием иностранного капитала, работающих на российском рынке. Эта практика распространена во всем мире. Так, во Франции тур. фирма должна разместить специальный страховой депозит в размере 75 тыс. франков (примерно 15 тыс. долларов).
Российский рынок международного туризма охватывает совокупный спрос резидентов на путешествие внутри страны и за рубеж, а также спрос нерезидентов на туристические услуги внутри страны, поддержанные соответствующим предложением со стороны профессиональных организаторов туризма и поставщиков туристских услуг.
Спрос резидентов на путешествия внутри страны и за рубеж обладает особой подвижностью, что приводит к возрастанию объемов внутреннего туризма за счет сокращения туристских потоков за рубеж, и наоборот. Данная тенденция проявляется особенно ярко в период кризисов, как это случилось, например, в 1998 году, либо в период экономического роста. В 2002 году граждане совершили на 10,7% больше поездок за рубеж (20,3 млн) и на 16,3% меньше дальних поездок по России (46,9 млн).
В связи с существующей взаимной зависимостью в динамике внутреннего, выездного и въездного туризма представляется целесообразным рассмотреть некоторые аспекты развития международного туризма в России.