Укрупнение регионов - тема, которая многим не даёт покоя вот уже лет 25. Нет-нет, да и прозвучат из уст очередного хуснуллина предложения то Еврейскую автономную область упразднить, то объединить Тверскую область с Московской, а то и вовсе оставить 20 регионов вместо 85. Всё это, что называется, "от бедности". Вот и третий человек в стране, Валентиныванна, частично подыгрывая Хуснуллину, заявила:
"Есть субъекты федерации, которые точно нежизнеспособны самостоятельно в силу объективных причин..." (https://tass.ru/politika/3244280)
У этой теории сторонников много, потому что кажется, что так проще всего: присоединить бедную Архангельскую область к зажиточному Ненецкому автономному округу - и будет всем счастье. Ну, а для популизма сказать, что сократиться бюрократический аппарат, значит, сэкономим больше денег для бюджетников, школ-больниц и проч...
Так оно, может, и так, но у укрупнения есть очень опасная обратная сторона, о которой почему-то забывают: опустение территорий. И в царской России, и в СССР новые регионы создавались по мере освоения жизненного пространства. Так разукрупнялись Ленинградская, Северная области, Новосибирская области, Хабаровский край и другие административные единицы. К примеру, что бы сейчас представлял собой почти полумиллионный Белгород, если бы до сих пор оставался райцентром Курской области? Или Липецк, если бы не стал областным центром одновременно с Белгородом? К сожалению, власти ликвидировали несколько новых областей в европейской части, поэтому страна в итоге не досчиталась как минимум четырёх относительно крупных городов: Великие Луки, Балашов, Шахты, Арзамас
"В 1954 году Арзамас становится областным центром, что даёт для города огромный потенциал для развития. Поэтому начинается бурное строительство инфраструктуры и промышленности..." (https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D1%80%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D0%B0%D1%81)
Даже аэропорт построили! Город с двумя железнодорожными вокзалами сегодня вполне мог бы посоперничать если не с Нижним Новгородом, то уж точно с соседними Владимиром, Саранском и Чебоксарами. Но - не срослось...
Увы, в силу наших размеров и географического положения мы не можем позволить себе сугубо экономического подхода к административному делению страны. Поэтому предлагаю, наоборот, рассмотреть вопрос разукрупнения некоторых регионов. Одним из таких вариантов могло бы стать образование Котласской области. Кстати, "в 1940-1941 годах в Москве шли серьезные разговоры даже о создании Котласской области, в составе которой находились бы все южные районы Архангельской области. Создание такой административной единицы было в свое время мечтой местного чиновничества, но осуществлению этого проекта помешала Великая Отечественная война..." (https://test.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/386463#:~:text=%D0%92%201940%2D1941%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%85%20%D0%B2%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%B2%D0%B5,%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D1%88%D0%B0%D0%BB%D0%B0%20%D0%92%D0%B5%D0%BB%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D1%8F%20%D0%9E%D1%82%D0%B5%D1%87%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B2%D0%BE%D0%B9%D0%BD%D0%B0)
Как могла бы выглядеть Котласская область сегодня (если бы встал вопрос о её образовании), я показал вот на этой карте:
К новой области из Вологодской отошли бы 8 районов: Тотемский, Верховажский, Тарногский, Нюксенский, Бабушкинский, Никольский, Кичменгско-Городецкий и Великоустюгский.
Из Архангельской: Устьянский, Котласский, городской округ Коряжма, Вилегодский, Ленский, Красноборский, Верхнетоемский
Из Кировской: Лузский, Опаринский, Подосиновский
Итого: 17 районов, 1 городской округ
Площадь - 131 тыс. кв. км
Население - 380 тыс. (да, маловато, но есть регионы даже с большей площадью и меньшим населением, а Котлас может стать новым центром притяжения для этих краёв)