7 июня Россия вышла из Договора по открытому небу, который год назад покинули США. Ранее также после отказа от договоренностей Штатами Москва была вынуждена выйти из ДРСМД. От существовавшей прежде системы стратегической стабильности осталось всего ничего, но несмотря на заверения Вашингтона в стремлении к сохранению стратегической стабильности, его действия говорят об обратном. Планы администрации Байдена по размещению новых ракет в Европе разобрал независимый военный обозреватель Александр Ермаков.
Новая база в Германии
Посетивший Германию в своем европейском турне (следующем за азиатским) министр обороны США Ллойд Остин заверил немецкое руководство в том, что с эпохой Дональда Трампа покончено, и новая администрация не только отменит его планы по выводу из Германии 12 тыс. военнослужащих, как минимум частично, но и «наградит» Берлин небольшой, но принципиально новой военной частью – будущим эксплуатантом ракет средней дальности.
Когда-то в Германии уже стояли американские ракеты: размещение там (и в ряде соседних стран) крылатых ракет наземного базирования BGM-109G «Грифон» и баллистических «Першинг II» стало пиком «Евроракетного кризиса» 1980-х гг. Завершился он подписанием СССР и США в конце 1987 г. Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД касался ракет наземного базирования дальностью от 500 до 5500 км), в результате которого имеющиеся ракеты были ликвидированы, а новые подобных классов было запрещено производить.
Спустя три десятилетия с небольшим США, используя бездоказательные обвинения в российский адрес в нарушении договора, вышли из него. Они руководствовались потребностью ликвидировать отставание от Китая, не скованного все это время ДРСМД, и в целом переоснастить свои вооруженные силы в свете подготовки к «эпохе противостояния великих держав».
Мораторий ради стабильности
Важный для российской – и в целом мировой – безопасности договор не удалось сохранить, и глобальная гонка ракетных вооружений в новой сфере – уже реальность. Она тесно связана с гиперзвуковой тематикой, столь модной в последнее время. В приложении к ракетам ранее запрещенной по ДРСМД дальности она проявляется в основном в виде маневрирующих, частью планирующих высокоточных неядерных боевых блоков.
Россия, впрочем, даже после развала договора прикладывала усилия, чтобы хотя бы попытаться ограничить деструктивные последствия. Сначала в устном заявлении, а потом и в разосланных в адрес глав множества государств обращениях был предложен своеобразный «региональный мораторий»: Россия обязалась не размещать ракеты ранее запрещенных классов в том или ином регионе первой и призывала оппонентов поступить так же.
Переводя с дипломатическо-официального языка на русский, Москва призывала Вашингтон не размещать ракеты в Европе, а его союзников – препятствовать этому, в обмен обещая не развертывать свои ракеты западнее Урала.
Вопрос о Дальнем Востоке всерьез не обсуждается, потому что ради размещения в Азии ракет США и выходили из ДРСМД. Разумеется, можно возразить, что ракетные комплексы мобильны, и стороны могут их быстро перебросить в любой регион, но было бы очень заманчиво, если бы они хотя бы не были постоянными раздражителями, а их развертывание в кризисной ситуации стало бы заметным сигналом и шагом в сторону эскалации, на который непросто было бы решиться.
На ранней стадии подобные идеи вызывали интерес в Европе, в том числе в немецкой политической элите, однако громкая публичная инициатива российского президента, вероятно, перепугала опасающиеся прогневать Вашингтон европейские страны, и ответить, что вопрос хотя бы достоин обсуждения, осмелился только Париж. А недавним шагом и новая американская администрация показала, что думает о моратории на размещение ракет в Европе.
Большие ракетные планы
Дело в том, что в ходе визита главы Пентагона было озвучено, что в наказание за недостаточные расходы на оборону и экономическое заигрывание с Россией не только заморожены планы Трампа по выводу 12 тыс. американских военных из Германии (но полностью пока не отменены, чтобы Берлин не расслаблялся), но в стране также будут сформированы два новых подразделения, для нужд которых будет сохранено три инфраструктурных объекта.
Численность новых частей весьма мала: всего порядка 500 военнослужащих в сумме, однако их стратегический и политический вес несоразмерно велик.
Так, Вашингтон официально объявил о развертывании осенью в Европе давно обещанной по планам военного строительства «межсредной целевой группы» (Multi-Domain Task Force, MDTF) и «регионального огневого командования» (Theater Fires Command). За безликими названиями в первом случае скрывается экспериментальный формат армейских частей поддержки, включающий в себя батальон ракетных комплексов средней дальности, а во втором – специализированная штабная структура для координации и управления ударами на большой (по меркам сухопутных войск) дальности в тысячи километров.
На вооружении «батальона стратегического огня» (strategic fires battalion) MDTF будут все новые дальнобойные ракетные комплексы, разрабатываемые сейчас для Армии США: PrSM, с дальностью до 700-800 км, некие комплексы средней, до 2000-2500 км, дальности (первоначально в качестве их прототипов будут испытываться сухопутные версии морских ракет «Томагавк» и SM-6) и главное блюдо – ракетный комплекс LRHW с гиперзвуковой ракетой дальностью, по оценкам, до 4000 км.
Чего ожидать
Пока эти ракетные комплексы столь разных обликов и тактических ниш объединяет одно: все они еще не существуют в окончательном серийном варианте. Для большинства оптимистичной датой достижения начальной боеготовности называют 2023 г. Однако первоначальное предварительное обучение военных их эксплуатации уже идет – как на самых низких уровнях, где солдаты тренируются с габаритно-весовыми макетами, так и на штабных, где в военных играх вырабатывают методы их применения.
То, что США объявили о начале развертывания в Германии штабных структур для MDTF, наглядно показывает, что никакого европейского ракетного моратория они не планируют.
Европа даже идет в чем-то в опережении, так как в Азии пока не определились с принимающей стороной (по крайней мере, официально) и первая уже начавшая формироваться MDTF пока будет базироваться в Штатах.
В общей сложности, к слову, их планируется пять – две на Тихом океане, одна в Европе, одна в Арктике[1] и одна, резервная, в тылу. Ракеты в данном случае – уже, как говорится, дело техники, и причины считать, что специализированная часть в Европе останется «беззубой», отсутствуют.
Александр Ермаков, независимый военный обозреватель
[1] Естественно, «Арктика» тоже может оказаться Европой, например, Норвегией. Но с тем же успехом – Аляской или Гренландией.