Запрос как снять запрет на въезд поступает с учащенной регулярностью. И если вы подумали, что речь про злостных нарушителей закона или каких-нибудь террористов/экстремистов, то спешим сообщить, что это заблуждение. Если приходиться соседствовать между странами (а Россия в содружестве со многими странами, как минимум, продиктованном исторически), то заполучить запрет на въезд в РФ ФМС можно с достаточной легкостью даже самому законопослушному гражданину. Сегодня Вы в принципе не думаете о том, что назревает какой-либо барьер по перемещению, а завтра Вам на границе и вербально, и конклюдентно указывают в сторону выхода. Не спорим, что для Вас, возможно, это такая же экзотика, как для закостенелых представителей старшего поколения электронная коммерция, но практика указывает, как минимум, на потребность каждого в осведомленности миграционных пороков. Ведь не все запреты на въезд законны и обоснованы.
Одно из наших видео на эту тему:
Здесь обсудим феномен такого запрета через основные ключи:
- Основные особенности запрета на въезд;
- Какова вероятность получения запрета на въезд рядовым иностранным гражданином;
- Основания наложения запрета на въезд в РФ ФМС;
- Всегда ли запрет на въезд в суде – основной источник запретов? И можно ли избежать суд?
- Если есть запрет, что делать, чтобы снять запрет, и куда направлять заявление о снятии запрета на въезд;
- Куда обжаловать незаконный запрет на въезд?
Основные особенности запрета на въезд:
- Запрет на въезд может быть следствием, вытекающим из других решений, а может быть самостоятельной группой оснований. Вы можете встретиться с такими терминами, как нежелательность, выдворение, и это будут абсолютно иные правовые категории, требующие совершенно иного подхода и обжалования. Когда речь про запрет на въезд – первая задача, узнать, откуда он проистекает. Возможно, он связан с решением Минюста о нежелательности, и это уже другая история. А возможно, запрет на въезд связан с решениями других госорганов, например, с решением суда о выдворении.
Мы не рассматриваем случаи, связанные с нежелательностью пребывания, с выдворением и депортацией. Это другое. Мы рассматриваем запрет на въезд не как следствие вышеперечисленного, а как отдельную самостоятельную группу оснований (ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию")
- Запрет на въезд – относительно лояльная категория по сравнению с другими миграционными санкциями. Как правило, запрет предполагается временным, то есть до предъявления документа, аннулирующего основания запрета. Например, квитанция о погашении штрафа, либо справка о снятии судимости.
- Запрет на въезд налагается, как правило МВД. По их линии, кстати, можно проверить наличие запретов через сервис на официальном сайте МВД. Но о методах проверки позднее.
- Имеет значение степень близости с Россией (продолжительность проживания/пребывания в РФ, учеба, работа, нахождение родственников, нарушение законов в прошлом и т.д.). При обжаловании информация о связи с Россией будет иметь юридическое значение для отмены решения. Ведь, как мы выяснили, запрет на въезд в РФ – административная санкция. Другое дело, что не всегда она отвечает степени тяжести содеянного. Да и международная арена диктует уважать семейные ценности. Это напрямую вытекает из предписания Конвенции о защите прав человека и основных свобод по уважению частной и семейной жизни человека. Поэтому если запрет на въезд влечет разъединение с семьей, есть хорошие шансы его отменить. В нашей практике имел значение даже гражданский брак (неофициальный).
- При запрете на въезд теряют силу все документы, которые давали право на проживание в РФ – вид на жительство, разрешение на временное пребывание, патент на трудовую деятельность – все это «сгорает» окончательно и бесповоротно. Повернуть исход может только отмена запрета на въезд в РФ.
Какова вероятность заполучить такой запрет, можно разобраться, ознакомившись с основаниями наложения запрета на въезд. Их много, поэтому для удобства мы разделили их на две категории.
Как видите, для запрета на въезд достаточно не уплатить пени за просрочку налога или штрафа ГИБДД, а таковой заполучить очень просто, если Вы водитель! И вот постановление о запрете в вашем кармане. Напрасно надеяться, что вы уедете на 2 года, и надзирающий ФНС забудет о Вашем долге. Скорее, за 2 года иностранный гражданин забудет о долге, а не орган, а вот потом отменять запрет на въезд будет непросто. Но это яркая иллюстрация того, как легко на самом деле заполучить запрет на въезд.
Всегда ли запрет на въезд в суде – основной источник запретов? И можно ли избежать суд?
Так как мы рассматриваем запрет как отдельную группу оснований, то запрет на въезд в РФ ФМС – основной источник таких запретов. С решениями суда в основном связаны так называемые выдворения, с которыми тоже можно столкнуться. Выдворению мы посвятили отдельную статью.
Запрет на въезд в суде – исход, возникающим вследствие обжалования незаконного постановления запрета на въезд в судебном порядке. Например, признание незаконным через суд административного постановления, выступившего основанием для запрета на въезд. При отмене постановления осуществляется и отмена запрета на въезд. Но для этого следует, конечно же, написать отдельное заявление в орган, вынесший такой запрет (в МВД).
Если есть запрет, что делать, чтобы снять запрет, и куда направлять заявление о снятии запрета на въезд?
Перед тем, как снять запрет на въезд следует узнать:
- Когда он наложен;
- Кем наложен;
- В связи с чем он наложен;
От этих трех обстоятельств и будет зависеть траектория защиты. Зачастую о запрете узнают на границе, что называется, врасплох, поэтому никакой информации по поводу запрета нет и не будет, пока Вы не направите заявление о снятии запрета на въезд.
Куда направлять?
Так как перечень органов широкий (в связи с тем, что запрет на въезд представляет собой симбиоз всех миграционных санкций в той или иной форме), отправлять придется много кому, дабы точно попасть в точку (ФСБ, МВД, Минюст, Роспотребнадзор, и так далее). Высокая вероятность, если адресантом жалобы будет МВД. В таком случае дополнительно можно зайти на их сервис (http://сервисы.гувм.мвд.рф/info-service.htm?sid=3000) по проверке наличия запретов на въезд. Но предупреждаем – сервис не всегда исправно работает, плюс информация на сайте не всегда бывает актуальной, так что, если вдруг высветилась – повод дополнительно разузнать о запрете посредством направления заявления о снятии запрета на въезд. Об этом МВД заранее информирует пользователей сервиса о том, что информация на сайте носит справочный характер.
В просительной части обозначаем потребность в разъяснении:
а) причины запрета;
б) срока на такой запрет;
в) алгоритма действий по отмене запрета на въезд.
При наличии информации о причинах, отмена запрета на въезд будет заключительным этапом. Формируем траекторию защиты:
- Ликвидируем причину запрета (оплачиваем штраф, делаем необходимые миграционные документы для въезда);
- Обжалуем (можно написать жалобу на госорган или подавать иск в суд и признавать постановление о запрете незаконным в порядке КАС)
Наш случай
Нашим клиентом был гражданин Республики Беларусь, и его случай – свидетельство того, как один неоплаченный штраф повлек за собой запрет на неразрешение на въезд. Причем интересно то, что-штраф-то был оплачен, но вот сотрудники МВД не вовремя заметили сие обстоятельство, и нашему клиенту пришлось испытывать неблагоприятные последствия перед тем, как снять запрет на въезд.
О запрете на въезд ему направили вот такое уведомление. Смотрите по ссылке на нашем сайте.
Но следует учесть, что не всегда сотрудники МВД уведомляют о наложении санкции. После направления заявления запрет все-таки сняли, и гражданин Беларуси беспрепятственно въехал в Россию. Документы на нашем сайте.
К сожалению, нередко иностранные граждане претерпевают неприятные последствия только лишь из-за слабой организованности сотрудников государственных структур. Поэтому участие профессионального юриста – это не только гарантия успешности разрешения дела, но и гарантия надлежащего исполнения сотрудниками своих обязанностей, так как юрист вовремя заметит, что то или иное действие не произведено, и сможет оперативно это исправить. А самое главное, опытный юрист уже знает куда и кому направлять заявления, не нужно будет тратить время на поиск адресов отделений госорганов.
Помимо прочего, миграционное законодательство включает в себя большое многообразие подводных камней, слабо поддающихся выявлению. Недостаточно просто открыть один закон и считать, что вся необходимая информация учтена. В одной из ситуаций запрет незаконный, в другой – слишком суровый. Каждая ситуация индивидуальна и требует глубокого погружения в обстоятельства дела, ведь на кону стоит и риск разлуки с семьей, и работа, и учеба. Требуется незамедлительное реагирование и быстрое оспаривание. Берем всю юридическую работу на себя, с Вас только доверенность.