Была эпоха после холодной войны, когда политика Запада определялась надеждами на «улучшение» поведения России. Времена изменились.
17 марта, накануне первой запланированной встречи на Аляске высокопоставленных китайских и американских дипломатов с момента вступления в должность президента Джо Байдена, Соединенные Штаты наложили санкции на 24 китайских чиновника за подрыв демократических свобод Гонконга, включая члена Коммунистической партии Китая. Политбюро, Ван Чена. Говоря дипломатическим языком, время действия было четко определенным и явно преднамеренным.
Аналогичным образом, 19 мая, когда госсекретарь США Энтони Блинкен и его российский коллега Сергей Лавров собрались в Исландии на своей первой запланированной встрече, Госдепартамент США объявил о введении санкций в отношении подрядчиков проекта газопровода «Северный поток-2», но за исключением компании Nord Stream 2 AG или ее главного исполнительного директора Маттиаса Варнига, гражданина Германии, имеющего тесные связи с президентом России Владимиром Путиным.
На первый взгляд это может показаться смешанным набором санкций и отказов от них, но общей нитью здесь является неуважение США к Китаю и России. Хотя администрация Байдена рассчитывала, что Китай откажется от встречи на Аляске – поскольку это история Китая под давлением Запада, – она, по-видимому, подсчитала, что кремлевские элиты могут быть «стимулированы» в Исландии.
На встрече на Аляске Ян Цзечи, член Политбюро Китая и директор Центральной комиссии по иностранным делам ЦК КПК, «рассыпал» все взгляды администрации Байдена. С другой стороны, еще до того, как Лавров вернулся в Москву, официальный представитель Кремля Дмитрий Песков назвал отказ Госдепартамента США от санкций в отношении Nord Stream 2 AG и его генерального директора Маттиаса Варнига «позитивным сигналом».
«В конструктивной манере». На этот раз администрация Байдена, похоже, попала в яблочко. Газета «Известия», со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией, заявила, что «ожидается начало практической работы по повестке дня саммита Путин-Байден». Как сообщило издание, встреча в Исландии прошла «в конструктивном ключе», и что теперь «команды в обеих странах будут работать над контентом».
Быстрота и рвение, с которыми Москва находит ответы на действия Вашингтона, требуют пояснения. По сути, Вашингтон рассматривает путинскую Россию в последние годы как все более репрессивную автократию, основанную на зависимости от углеводородов, и представляющей собой коррумпированную модель. Было время, когда западная политика определялась надеждами на «улучшение» поведения России. «Стратегическое терпение» Вашингтона основывалось на уверенном ожидании того, что стиль правления Путина не может длиться долго, и будет заменен чем-то, с чем Западу будет гораздо легче жить.
Сейчас образовалась тупиковая ситуация, поскольку усилия Запада по изоляции и санкциям в отношении России ни к чему не привели. Между тем, гораздо более значительным и чреватым последствиями для будущих отношений Восток-Запад стало углубление и расширение отношений между Россией и Китаем.
Как Тони Брентон, бывший британский посланник и «рука России», назначенный в Москву, написал в эссе в прошлом году: – «Два нынешних лидера – Путин и Си Цзиньпин – являются наиболее частыми собеседниками друг друга. Их военные учатся вместе. Они вместе голосуют в ООН, хотя язык, который они используют в своих отношениях, избегает слова «альянс».
Западные аналитики, которые до сих пор скептически относились к долговечности китайско-российского партнерства, неохотно признают, что их «психическая война» с московской элитой не сработала – что россиянам следует беспокоиться о том, чтобы стать простым экономическим спутником своего быстро развивающегося южного соседа; что Китай может когда-нибудь снова поглотить огромный, пустой, российский Дальний Восток; что у Китая злые намерения в отношении доминирования России на ее центральноазиатском заднем дворе и так далее.
Связь России и Китая. Таким образом, независимо от того, что Россия, кажется, нарушает международный порядок, независимо от ее предполагаемых «хищнических инстинктов», независимо от ее систематического разоблачения западной исключительности, попытки США свергнуть Путина ни к чему не приводят. Об этом свидетельствует и дело Алексея Навального.
С другой стороны, как оценил Брентон еще в прошлом году: – «Россия и Китай все больше рассматривают антагонистический Запад как основную угрозу своим внутриполитическим договоренностям и зарубежным интересам. Каждый предоставляется другому стратегически важным и экономически полезным квази-союзником, когда они сталкиваются с этой западной угрозой. «Учитывая нынешнее отношение Запада, кажется, что эта связь становится с каждым годом крепче. Или, говоря другими словами, в надвигающемся глобальном соревновании между Китаем и Западом русские, какими бы европейскими они ни казались, очень вероятно, станут на сторону Китая».
Действительно, Путин в последнее время после начала президентства Байдена начал говорить заметно более напористым тоном. Совсем недавно, обращаясь к политическим элитам России, он сказал: – «Я надеюсь, что никто не посмеет перейти красную черту в отношении России, и мы сами определим, где она находится в каждом конкретном случае. Те, кто организует любые провокации, угрожающие коренным интересам безопасности России, будут как никогда сожалеть о своих поступках ... Мы, действительно, не хотим сжигать мосты. Но если кто-то ошибочно принимает наши благие намерения за безразличие или слабость и намеревается сжечь или даже взорвать эти мосты, ответ России будет асимметричным, быстрым и жестким».
Отсюда растущее на Западе чувство, что пора переосмысливать политику в отношении России. Согласно этому новому повествованию:
– утверждения о «реваншизме» России явно преувеличены;
– Организация Североатлантического договора не может сосредоточить все свое внимание на России как на главном противнике, в то время как ее внимание должно быть все более сосредоточено на Китае;
– по мнению западных аналитиков, русские должны осознавать, что НАТО не обязательно представляет угрозу для них или их интересов;
– вмешательство Запада в защиту прав человека и демократии в России оказывается совершенно контрпродуктивным – в любом случае деятельность России на этом фронте будет развиваться только в соответствии с российскими ритмами, а не в ответ на давление Запада;
– только путем установления честных и открытых связей между предприятиями, студентами, академическими учреждениями, профессионалами в различных отраслях и т. д., Запад может открыть для россиян путь к пониманию и оценке западных ценностей и образа жизни;
– Запад должен сойти с беговой дорожки санкций и, если необходимо, отказаться от существующих санкций, чтобы можно было создать позитивную повестку дня для раскрутки нынешних негативных отношений с Россией.
Список американских пожеланий. Блинкен, похоже, находит подобный подход достаточно привлекательным, чтобы попробовать. В любом случае это ничего не стоит США, и, возможно, из этого выйдет что-то хорошее, если это ослабит связи между Россией и Китаем. Конечно, заключение мира с Россией может иметь опасные последствия. Это как впустить в палатку дикого слона. Россия может стать балансиром между США и Китаем, но она также может выбрать быть балансиром между США и некоторыми из их основных европейских союзников, таких как Германия или Франция.
На встрече в Исландии Блинкен передал Лаврову «список пожеланий» – Северная Корея, Иран, Афганистан – и явно обошел стороной взрывоопасный вопрос Украины и Крыма, оставив его Байдену и Путину. Соединенные Штаты ожидают: Москва не должна встать на сторону Пекина в вопросе Северной Кореи, чтобы подорвать систему альянсов под руководством США на Дальнем Востоке; Москва должна дать США развязку «приручить» Иран; Москва не должна быть помехой в Афганистане и Центральной Азии в связи с продолжающимся присутствием США в сфере безопасности на границах Синьцзяна.
Однако США не особо рискуют. Пока в сентябре канцлер Германии Ангела Меркель не уйдет на пенсию. У Вашингтона все еще есть ядерный вариант, чтобы торпедировать «Северный поток-2» и сорвать поезд, идущий до Берлина. В конце концов, кандидат в канцлеры зеленых Анналена Баербок теперь является лидером на сентябрьских выборах в Бундестаг. И она предлагает «усилить давление на Россию» и рекомендовала в предвыборном манифесте зеленых отказаться от политической поддержки газопровода «Северный поток-2».
БХАДРАКУМАР для Asia Times.