Интересная тема для размышления: "С какой целью организуется обучение частных охранников?" Формально целью обучения в соответствие с требованиями предусмотренными Приказом Росгвардии № 396 от 30.11.2019 , является "приобретение профессиональной компетенции охранника, получение квалификационных разрядов по профессии."
Но на деле все обстоит не так хорошо, как написано в приказе. На мой взгляд, обучение частных охранников превратилось в формальность для получение удостоверения частного охранника, никто никого не учит, да и не сможет научить за время предусмотренное программами обучения. Достаточно посмотреть на учебные планы типовых программ обучения, а точнее на количество часов для обучения и сразу возникает вопрос это реально или нет за 40 часов обучить охранника 4-го разряда (ранее 98 часов), охранников 5-го разряда за 60 часов(ранее 197 часов) , охранника 6-го разряда за 80 часов(ранее 266 часов) каким -то элементарным профессиональным компетенциям предусматривающим самостоятельные принятие решений при выполнении обязанностей частного охранника на практике. Когда мы рассматриваем этот вопрос необходимо помнить, что частный охранник это лицо, которое наделено определенными правами и обязанностями связанными с применением оружия, специальных средств и физической силы в отношении граждан, совершающих или посягающих на совершение правонарушений или преступлений. От применения оружия, специальных средств и физической силы зависит жизнь и здоровье правонарушителя в отношении которого они применяются, а так же и других граждан которые могут находиться рядом, ну и как следствие зависит судьба охранника. Правильно применил молодец, неправильно, административная или уголовная ответственность и плюсом может быть и материальная ответственность, в зависимости от размера причиненного вреда и характера совершенного деяния. Отсюда возникает вопрос: " Можно ли научить охранника 4, 5-6-го разряда навыкам безопасного обращения с оружием, навыкам оценки обстановки и принятия решения о применение оружия и специальных средств и физической силы в той или иной ситуации, берем по максимуму для охранников 6-го разряда, за 15 академических часов занятий огневой подготовки, 17 часов правовой подготовки и 5 часов занятий использования специальных средств?". На мой взгляд среднестатистического гражданина, который даже допустим служил в армии, за это время научить этому невозможно. Об этом без сомнения, знают все преподаватели и руководители образовательных учреждений по подготовке охранников. Самое интересное это никого не смущает и не настораживает, всех все устраивает, будущих охранников, потому что "подготовка" ускоренная, руководителей организаций и преподавателей учебных заведений, потому что можно быстро собрать денежку, органы ЛРР Росгвардии, потому что формальности предусмотренные их нормативной базой соблюдены. По этой причине уверяю вас, во всех образовательных учреждениях такого рода, обучение сводится к тупому натаскиванию на решение тестов и выполнению упражнений контрольных стрельб и применения специальных средств, предусмотренных требованиями для сдачи квалификационного экзамена по программ обучения и Приказом Росгвардии о сдаче ежегодной периодической проверки для охранников. Я даже могу больше сказать, что во многих учебных заведениях реальных преподавателей 2-3, остальные только на бумаге. Вот и выходит, что все эти программы обучения под эгидой Росгвардии в большей степени полная профанация и соблюдение неких формальностей для создания видимости надзорно-контрольной деятельности и радения за качественное обучение частных охранников. Более того, все образовательные организации в которых готовят охранников, так или иначе находятся в той или иной зависимости от службы ЛРР Росгвардии, в особенности, те которые имеют стрелковые объекты и комнаты хранения оружия, а в данном случае можно говорить уже и о коррупционной составляющей. Кроме этого, ранее мною был опубликован материал о коррупционной подоплеке содержания пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587( с изменениями от 10.07.2020 года). https://zen.yandex.ru/media/id/605da8523e994e07457439a0/kvalifikacionnyi-ekzamen-chastnyh-ohrannikov-i-predstaviteli-rabotodatelia-605de0147e40c468534943f8
На мой взгляд внесение изменений пролоббировано в интересах объединений работодателей в сфере безопасности должностными лицами центрального аппарата ЛРР аффилированными с этими объединениями. Вот такая вот история.