Прекращение нападений друг на друга при посредничестве Египта заслуживает празднования, но, вероятно, это лишь вопрос времени, когда же снова вспыхнет насилие. Хотя подробности отрывочны, Израиль и ХАМАС договорились о прекращении огня. Это хорошие новости для всех участников. Весь мир надеется, что смерть может закончиться и дальнейшего разрушения можно будет избежать, по крайней мере, на данный момент.
Обе стороны также могут претендовать на победу. ХАМАС может утверждать, что защищал интересы палестинцев в Иерусалиме в отличие от своих соперников из палестинской администрации, в то время как премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху может претендовать на значительные военные и политические достижения.
Но это и все, что касается хороших новостей. По мере того, как дым рассеивается, становится очевидным огромное разорение Газы, и медленный и разочаровывающий слишком часто предпринимаемый процесс восстановления должен возобновиться. Экономика Газы долгое время страдала от израильской блокады и с трудом восстанавливалась после последней войны между двумя сторонами в 2014-м году.
Разрушения, вызванные нынешними израильскими воздушными атаками, значительно усугубили инфраструктурные проблемы Газы, и в ближайшие годы потребуется огромная иностранная помощь. Непонятно, кто предоставит финансирование. Можно ожидать, что страны Персидского залива, особенно Катар, предоставят значительную помощь, но помощь со стороны Европейского Союза и других стран пока проблематична.
Не менее важно то, что, похоже, нет никакого интереса к возрождению мирного процесса, который фактически умирает со времен администрации Клинтона в США в конце 1990-х годов. Похоже, что боевые действия не вдохновили израильтян или их верных союзников в США на то, чтобы выйти из тупика и найти решение этой давней проблемы.
Администрация Байдена продолжила подход своих предшественников в работе по монополизации и контролю любых попыток содействовать урегулированию спора. Ее цель – помешать другим участникам, включая Совет Безопасности ООН, в котором Россия и Китай имеют право голоса, сыграть свою роль в оказании помощи израильтянам и палестинцам в создании основы для совместного проживания.
США по-прежнему обладают значительным военным, экономическим и политическим преимуществом перед Россией и Китаем на Ближнем Востоке благодаря длительному взаимодействию с этим регионом, хотя в последние годы их положение ухудшилось. И Израиль, в частности, с подозрением относится к мотивам других государств. В результате США остаются единственной державой, способной изменить нынешний тупик. Это делает подход Байдена одновременно разочаровывающим и озадачивающим.
Несмотря на браваду Нетаньяху в публичном игнорировании требований Байдена о прекращении боевых действий, внезапное достижение израильских целей в Газе подчеркивает продолжающееся и значительное влияние США на израильские правительства. Никто не предполагает, что США откажутся от твердой поддержки Израиля.
Но характер реакции Байдена на боевые действия – в эффективном одобрении подхода Нетаньяху, который заключался в содействии расширению поселений на Западном берегу и отказе рассматривать какое-либо решение спора, будь то одно государство или два государства. Благодаря тому, что Байден справился с этой последней вспышкой насилия, США не хотят напрямую вмешиваться в политику Израиля, что мало способствует надеждам на прогресс.
Следует помнить, что насилие в течение нескольких недель бушевало на Западном берегу, в том числе в Иерусалиме, прежде чем перекинуться в Газу. Прекращение огня, похоже, игнорирует этот аспект нынешнего кризиса, который может возобновиться, когда Верховный суд Израиля в конечном итоге вынесет свое решение о выселении палестинцев из их домов в районе Шейх-Джарра в Восточном Иерусалиме.
Палестинцы Западного берега бессильны предотвратить выселение, и ХАМАС может быть менее склонен к повторному вмешательству в течение некоторого времени, однако разочарование и напряженность никуда не делись, и можно ожидать, что они снова вырастут. В то время как американцы назвали ХАМАС террористической организацией, в Палестине на это смотрят иначе. ХАМАС уверенно выиграл последние палестинские выборы в 2006-м году и, как ожидалось, снова выиграл бы на выборах, запланированных на этот месяц, прежде чем они были отменены президентом Палестины Махмудом Аббасом.
ХАМАС только что провел внутренние выборы в рамках подготовки к общенациональному голосованию и, несмотря на боль и страдания этого последнего конфликта, укрепил имидж организации среди палестинцев как единственной группы, которая понимает их озабоченность и готова защищать их интересы. Сила ХАМАСа распространяется на Западный берег и на израильских палестинцев. Это отражает огромное желание перемен среди молодых палестинцев и их разочарование в отношении руководства Аббаса и его партии ФАТХ.
Одним из последствий злополучных соглашений Осло стало обещание властей Палестины поддерживать безопасность в контролируемых им районах, которые теперь ограничены некоторыми частями Западного берега. В результате многие палестинцы считают эту власть работающей на интересы Израиля, а не на интересы палестинцев. Она также считается глубоко коррумпированной.
Беспорядки внутри Израиля на прошлой неделе подчеркивают, что израильские палестинцы в равной степени разочарованы своим статусом, и это беспокойство усилилось в связи с продвижением Нетаньяху еврейской природы Израиля – как они видят это, за их счет. Шоком для израильтян-евреев стало широко распространенное насилие между двумя общинами во многих израильских городах, а также насилие на оккупированных территориях, подчеркивающее необходимость серьезного обязательства всех сторон объединиться для поиска решения отношений между палестинцами. и евреями.
Такая перспектива остается возможной, хотя и весьма туманной на данный момент. Когда тогдашний премьер-министр Ицхак Рабин и Ясир Арафат, председатель Организации освобождения Палестины, начали работать над мирным соглашением в 1990-х годах, они вдохновили на драматические изменения во взглядах израильтян и палестинцев. Мирное сосуществование казалось возможным.
Обстоятельства, конечно, с тех пор кардинально изменились, но это не повод отказываться от надежды и ничего не делать. Однако, как и предыдущие соглашения о прекращении огня между Израилем и ХАМАС, это будет сохраняться до тех пор, пока это устраивает обе стороны. И нет ничего, что указывало бы на то, что в соглашении есть какие-то более существенные элементы, которые могли бы привести к урегулированию их длительного конфликта.
Прекращение огня в 2014-м году длилось семь лет, но за это время ничего не было сделано для его дальнейшего развития. На этот раз мы можем ожидать аналогичного бездействия, а без таких действий насилие снова вспыхнет – вопрос лишь времени.
ЭНТОНИ БИЛЛИНГСЛИ