Титул правителя Шумер назывался Энси. В те времена он обозначал правителя целого города-государства, подчинявшегося вышестоящим Эн или Лугалу.
В начальный династический период (примерно 2800-2350 года до нашей эры) еще не были определены условия для выбора титулов Энси или Лугал. В период правления Урука IV титул Эн применялся для соотношения человека с богами, но позднее стал дополнением к титулу правителя Лугал. Правитель Уммы именовал себя Лугалом, что связывало его с городом-государством Древний Лагаш. Позднее Энси стал подчиняться более титулу Лугал (что в переводе обозначало «великий человек»). Но правители прославленной II династии Лагаш (около 2100 год до нашей эры) носили только титул Энси.
Во времена правлений Ура III (около 2100-2000 годов до нашей эры) титул Энси давался губернаторам на местах, которым предоставлялись довольно широкие полномочия и финансовые средства. Однако, эти губернаторы были подконтрольны правителя (Лугала) Ура, которых их и назначал. Титул Энси мог переходить по наследству, но только с разрешения правителя. Местным Энси запрещалось заниматься внешнеполитической деятельностью, как, например, объявлять кому-либо войну.
По этимологии Шумер Ensi расшифровывается как «en-si-k», где «Еn» означает господин, «si» («g») - пашня или пахотная земля, символ «k» использовался как суффикс родительного падежа.
Следовательно, эн-си (г) -к означает «Владыка сельскохозяйственных угодий». С аккадского языка «энси» означало как «городской князь».