Несколько дней назад в Вайбере, в группе класса, где учится мой старший сын, появилось сообщение от классного руководителя, в котором учитель просил предоставить информацию о летней занятости ребенка. Для этого можно было либо заполнить таблицу, либо в свободной форме написать необходимую информацию.
На мой вопрос о том, с какой целью школа собирает данную информацию, учитель пояснил, что это распоряжение администрации школы, которая получила соответствующий указ от Управления образования. Указ, естественно, никто родителям не показывал. Думаю, учитель его тоже не видела в глаза.
Не имея никаких претензий к учителю, который является лишь передаточным подневольным звеном, у меня сразу возник вопрос о законности подобных требований со стороны управления образования и администрации школы. И я, как юрист, решила разобраться в данном вопросе, хотя и без анализа правовых норм понимала, что законным подобное быть не может.
Для начала давайте определимся с тем, какие обязанности в сфере образования есть у родителей.
Согласно ч. 4 ст. 44 ФЗ от 29.12.12 № 273 - ФЗ "Об образовании", родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны:
1) обеспечить получение детьми общего образования;
2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений;
3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся устанавливаются Федеральным законом "Об образовании", иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии).
Т.о., ФЗ «Об образовании» не предусматривает обязанность родителей предоставлять информацию о занятости детей во время каникул, в частности, летних. На сегодняшний день в РФ отсутствуют иной федеральный закон, предписывающий данную обязанность родителей.
А теперь поговорим о том, к какому виду информации относится информация о занятости детей во время каникул, и на каком основании она может быть предоставлена.
В соответствии со ст. ст. 3 и 9 ФЗ «О персональных данных», сведения о занятости ребенка во время каникул относятся к персональным данным, предоставление которые зависит от желания субъекта персональных данных.
Согласно ст. 3 ФЗ «О персональных данных», персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
В соответствии со ст. 9 ФЗ «О персональных данных», субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. В случае недееспособности субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дает законный представитель субъекта персональных данных.
Как сказано в ст. 152.2 Гражданского кодекса РФ, если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.
Т.о., информация о занятости ребенка, в том числе во время летних каникул, относится к персональным данным ребенка, а также является информацией о его частной жизни. Эта информация может быть предоставлена исключительно по личному согласию субъекта персональных данных или его законного представителя, и не может быть обязательной к представлению по распоряжению третьих лиц. Следовательно, у образовательного учреждения отсутствует право требовать с родителей предоставить информацию о занятости ребенка во время каникул.
P.s. Я написала заявление на имя директора школы, в котором отказалась предоставлять сведения о летней занятости ребенка, сославшись на вышеуказанные правовые нормы. Подавая это заявление, я руководствовалась не только законом, но и банальным нежеланием сообщать школе сведения о том, что не имеет к ней никакого отношения. Подобное вмешательство в личную жизнь я считаю неуместным во всех смыслах.