Выпустив текст "Охотники и стрелки. Пришло время отсеять зерна от плевел?", заметил что сама тема достаточно провокационная и, судя по комментариям, неправильно понятая. Решил пояснить более подробно что и как я имел в виду.
Для вновь читающих, возможность комментирования ограничена подписчиками, решение спорное, но, если решили высказать свое мнение, то никто не мешает вам отписаться после публикации комментария. Ну и главное - автор сам охотник и стрелок, поэтому я вновь и вновь поднимаю эту тему, не безразлично мне отечественное оружейное законодательство.
Краткая предыстория
Понятия "стрелок" в отечественном законодательстве не существует в принципе. Законодательство подразделяет владельцев оружия на три основные категории - спортсмены, охотники и самооборонщики. Нужно отметить, что наиболее проработано законодательство именно в плане длинноствольного охотничьего оружия, хотя и там есть "дыры" и невнятные ограничения. Оружие спортсменов, пусть и косвенно, но привязано к охотничьему билету - нет билета, нет стажа и соответственно о нарезном оружии приходится только мечтать. Третья категория - оружие самообороны, в настоящее время, не актуальна, ввиду того что обрезана по функционалу и использованию, в тоже время отличается от более функциональной категории охотничьего оружия только отсутствием в списке документов охотничьего билета.
Тут всплывает интересный парадокс. Хочешь стрелять недорого и часто - нужно нарезное оружие, но, чтобы его приобрести ты должен 5 лет проходить с гладкоствольным, при этом именно с правом ношения. Грубо говоря, ты должен получить статус охотника, неважно для чего нужен карабин - для охоты, спортивных достижений или просто пострелушек на природе, ты обязан иметь статус охотника. Вот и выходит что в Российской Федерации охотники все, даже спортсмены-практики, которые угодья в глаза не видели. При всем этом в РФ стрелковая инфраструктура - тиры и стрельбища, в зачаточном состоянии - крупные города, областные центры и так далее. Учитывая размеры регионов РФ, зачастую поболее чем некоторые государства Европы - это крайне печально. Ценники на услуги стрелковых объектов очень высоки, это не жадность владельцев, это исходит из стоимости содержания.
Предложение и обсуждения
Для того чтобы как-то нивелировать проблему я и предлагаю следующее. Законодательно выделить категорию владельцев оружия - "стрелков", с возможностью создания юридических лиц - стрелковых клубов на уровне региона и упростить порядок оформления стрелковых объектов. Дать возможность создавать "дикие" стрельбища под патронажем стрелковых обществ и клубов. Под "дикими стрельбищами" я понимаю именно места предназначенные для пристрелки оружия, простейшего типа, задача которых только обеспечить безопасность самостоятельной пристрелки, не более того. Обвалованные поляны или заброшенные карьеры или овраги с оборудованными стрелковыми позициями.
Создавать такие стрелковые объекты под патронажем существующих организаций неразумно. Обязать создавать подобные стрельбища охотничьи общества - им придется отрезать участок от угодий, увеличивать сумму взносов в общество и напрягать руководство обществ дополнительными, неинтересными им вопросами. Грубо говоря, охотничьи общества просто будут саботировать эту идею, она им по факту не нужна. Если брать за основу спортивные клубы - там более высокие требования к безопасности и соответственно организации стрелковых объектов - соревнования таки проводить будут, а не только тренироваться в стрельбе. В регионах имеется достаточно много любителей пострелять, и содержать за счет взносов простейшее стрельбище, а то и два вполне реальная картина, да и спортсмены и охотники в этом случае вряд ли останутся в стороне, а это дополнительные взносы на содержание. Пристрелка и тренировка нужна всем. Только в этом случае она будет проходить уже в подготовленном месте, а не на окраине угодий. Ну и самоорганизация вооруженных граждан сегодня нужна как воздух, не доверяю я различным "Правам на оружие" и "Вооруженным партиям" ввиду того что они пропихивают заведомо нереальные, популистические, идеи свободной продажи НКО.
Этим я и мотивирую законодательное отделение "стрелков" от других категорий владельцев оружия.
Второе, но, тоже достаточно интересное, на мой взгляд, решение - это отвязка охотничьего билета от получения разрешения на ношение и хранение оружия, тогда вообще можно убрать все категории и сделать общие правила для всех владельцев оружия в РФ. Без различного рода ограничений для самооборонщиков и спортсменов, и без обязаловки получения зеленой корочки. Все таки, эта корочка нужна только для охоты, в чем глубокий смысл привязки ее к владению оружием мне непонятно. Но, тут нужно думать и обсуждать.
Понятно что никакого практического решения у моих мысле нет, это просто предложения, донести их до власть предержащих я не смогу, единственный путь - это РОИ, но, вот эффективность его под большим вопросом...