Генерал Мануэль Норьега управлял Панамой с 1981 по конец 1989 г. Его правление сильно отличалось от всех других военных режимов в Латинской Америке: это была скорее пародия или карикатура на латиноамериканскую тиранию. Этот период истории Панамы легко представить в виде трагикомедии, комикса или игры-«стрелялки». Впрочем, он и является главным персонажем в компьютерной игре Call of Duty: Black Ops II.
Панама, расположенная на стыке Северной и Южной Америки – типичная латиноамериканская страна. И Мануэль Норьега – очень латиноамериканский персонаж. Малорослый и нескладный, темнокожий парнишка (среди его предков были негры и индейцы), родившийся в столичной трущобе Террплен, он выбрал оптимальный для выходца из «низов» путь наверх, завербовался в Национальную гвардию (аналог жандармерии). Ему удалось отправки на учёбу в военную школу в Перу, после окончания которой начался его карьерный рост.
В карьере Норьеге помогали американские спецслужбы. Когда он начал трудиться на ЦРУ, сказать трудно (утверждают, что ещё в конце 1950-х, обучаясь на медицинских курсах, он «дружил» с коммунистами, и сливал на них информацию). Однако в 1967 г. капитан Норьега официально подписал контракт с ЦРУ и начал получать зарплату. Тогда же Норьега был замечен подполковником Омаром Торрихосом – лидером националистически настроенных офицеров.
11 октября 1968 г. сторонники Торрихоса и захватили власть в стране: их целью было недопущение прихода к власти победившего на выборах Арнульфо Ариаса. Норьега активно участвовал в перевороте, в результате чего стал командующим военной зоной Чирики. 15 декабря 1969 г. группа военных попыталась отстранить Торрихоса от власти, и одним из немногих офицеров, поддержавших его, был Норьега. Торрихос подавил попытку путча и сохранил власть.
Американцы не возражали против недопущения Ариаса к власти: он занимал пост президента в 1940-м и 1949-м как лидер фашистской Национал-революционной партии, и американцы оба раза организовывали его свержение. Но после 1968-го всё пошло не так: Торрихос начал кампанию по возвращению Панаме зоны канала, и провёл аграрную реформу, причём, в отличие от многих аграрных преобразований в регионе, она была удачной. Кроме того, Торрихос создал в Панаме свободную экономическую зону, в которой обосновалось большое количество банков: это начало приносить Панаме немалые деньги.
Для того, чтобы привлечь деньги в свободную зону, панамские власти готовы были не обращать внимания на их происхождение. Кроме легального бизнеса, в Панаме отмывали капиталы контрабандисты, террористические организации и преступные группировки. Аргентинские montoneros переводили в Панаму выручку от похищения людей, а кубинские спецслужбы создавали там банки для проведения операций, нарушающих американские санкции. И всё больше денег в Панаме отмывалось наркоторговцами, позиции которых во второй половине 1970-х начали стремительно укрепляться.
Майор Норьега, ставший руководителем спецслужб, наладил контакты и с наркоторговцами, и с левыми повстанцами, и с наркогруппировками (скоро они превратятся в наркокартели), и с кубинскими спецслужбами. При этом он не прерывал работу на ЦРУ, сливая им информацию обо всём, что происходит в Панаме и свободной зоне. Более того: Норьега стал работать ещё и на Управление по борьбе с оборотом наркотиков (УБН) США, и тоже не без выгоды для себя.
В 1977 г. Торрихос добился заключения договора с США, согласно которому представительство Панамы в руководящих органах канала будет увеличиваться, а 31 декабря 1999 г. канал должен был перейти под юрисдикцию Панамы. При этом США сохраняли право иметь в зоне канала военные базы, а также использовать силу в случае возникновения угрозы судоходству и регионе.
Безусловно, это была большая победа Панамы и лично генерала Торрихоса: значительно выросшие доходы Панамы от эксплуатации канала наполнили бюджет. Торрихос превратил канал в своего рода «панамскую нефть», причём не требующую усилий от государства и общества.
Американцы, после долгих препирательств с Торрихосом, пришли к выводу, что это будет им выгодно: стратегический контроль над каналом сохраняется, а доходы к концу 1970-х были огромны для маленькой и бедной Панамы, но уже мало интересны для американских корпораций: какая-нибудь Apple или Microsoft приносили гораздо больше. А недовольство латиноамериканских патриотов после подписания договора начало гаснуть.
Торрихос хотел, после проведения необходимых реформ и возвращения канала, вернуть Панаме демократию. Он, тяжело раненый в боях с партизанами-коммунистами в 1959-м, после прихода к власти выпустил их из тюрем и легализовал их партию – в результате личных бесед с коммунистами и социалистами он счёл их патриотами. Он также позволил вернуться в страну Ариасу и другим правым. После подписания договора с США Торрихос ушёл в отставку со всех постов в государстве и гвардии, сохранив только моральный авторитет. В Панаме восстановилась многопартийная демократия, в которой созданная генералом Революционно-демократическая партия социал-демократического толка была хоть и крупнейшей, но равной всем остальным.
31 июля 1981 г. Торрихос погиб в авиакатастрофе. До сих пор неизвестно, был ли это несчастный случай или же злой умысел, а если был, то чей. Левые всего мира тут же заявили о мести американцев за договор Торрихоса - - Картера, но это трудно воспринимать всерьёз. Не захотели бы подписывать – не подписали бы, а уж мстить после подписания – это глупо. Кроме того, к тому времени Торрихос стал важнейшим союзником США в борьбе с сандинистами в Никарагуа. Когда сандинисты боролись с диктатурой Сомосы, Торрихос, социалист, оказывал им помощь, но после того, как они приняли марксистскую программу и установили диктатуру, панамский лидер отказал им в поддержке. А когда известнейший сандинистский полевой командир Эден Пастора восстал против сандинистского правительства, Торрихос не только поддержал его, но и свёл с представителями ЦРУ, чтобы те оказали помощь повстанцу.
Наиболее достоверная причина гибели Торрихоса – его убийство руководителем спецслужб подполковником Норьегой. И дело тут не в работе на ЦРУ (из-за связей с Пасторой ЦРУ должно было с Торрихоса пылинки сдувать), а в том, что в демократической Панаме Норьеге, с его работой на ЦРУ и УБН, контактами с КГБ и кубинскими спецслужбами, с его тёмными делами с наркоторговцами просто не было бы места.
После гибели Торрихоса Норьега объявил себя начальником Генерального штаба гвардии, и никто не посмел ему возразить. Начался финальный виток карьеры парня из трущоб: маленький испано-негро-индеец с рябым после оспы лицом (за что он получил прозвище «Ананасовая морда») стал первым лицом государства. В 1983 г. он переименовал гвардию в Силы национальной обороны (т.е. в полноценную армию), а себя произвёл в генералы и главнокомандующие.
Хотя в Панаме, по завету Торрихоса, начали проводиться всеобщие выборы, свободными, а тем более демократическими они не были. Президентский пост один за другим занимали кандидаты от РДП – точнее – назначенцы Норьеги. Оппозиция действовала легально, но к власти её не допускали.
Став диктатором Панамы, Норьега перестал отражать реальность: сказывался алкоголизм, пристрастие к наркотикам, а также комплекс «миллионера из трущоб». Подобно тому, как герой известного фильма «Лицо со шрамом», кубинский гангстер, разбогатев на наркоторговле, начинает считать себя всемогущим, так и Норьега ощущал себя богоравным.
Директор Филадельфийского института внешнеполитических исследований Харви Сикерман рассказывал о контактах Норьеги с разведками: «Одно время он получал деньги сразу из четырех секретных источников. Ему платили ЦРУ, советская разведка, кубинские коммунисты и торговцы наркотиками. Он сам пристрастился к наркотикам, и у него, что называется, крыша поехала. Несколько раз Норьега путал, кому какую секретную информацию отправлять. То, что он должен был послать в Москву, он отправлял в Вашингтон, и наоборот. Тогда ЦРУ отказалось от его услуг».
В 1984 г. он выходит из-под контроля ЦРУ и УБН, используя антиимпериалистическую риторику: он требует от Вашингтона закрыть Школу Америк, где у американских инструкторов проходили обучение латиноамериканские военные. Он также запрещает ЦРУ использовать панамскую территорию для помощи никарагуанским контрас. При этом антиимпериализм явно не был системной политикой Норьеги: в том же 1984 г. он принимает рекомендации Международного валютного фонда по стабилизации финансовой системы страны, спровоцировавшие рост цен и падение доходов населения.
Что же (помимо влияния алкоголя и наркотиков) способствовало переходу Норьеги на антиимпериалистические позиции? Сближение с могущественным Медельинским картелем, ставшим могущественным игроком в финансовой и политической жизни соседней Колумбии, а также Центральной Америки и Мексики. Глава картеля Пабло Эскобар покупает парламентскую группу «Новый либерализм» и становится депутатом. Его программа проста: кокаин потребляют американцы, значит, его производство и наркоторговля – это борьба с империализмом. Медельинский картель пытается обосноваться (по-видимому, неудачно) в сандинистской Никарагуа и нащупывает связи с Кубой. Но настоящей зоной убежища и «стиральной машиной» для него становится Панама.
«У картеля в Панаме имелся покровитель - генерал Мануэль Антонио Норьега, командующий силами обороны Панамы, самый могущественный человек в стране. О лучшем друге не приходилось и мечтать.
Некоторые наркодельцы лично знали генерала еще с 1982 г., когда Эскобар с Норьегой превратили Панаму в перевалочный пункт для кокаиновых грузов, идущих в США. Много позже в отчетах майамского суда появятся цифры: за каждый груз Норьега получал по 100 000 долларов. Люди Эскобара обучили пилота Норьеги управлять личным самолетом Эскобара, и он курсировал теперь между ранчо Эскобара и Панамой с грузом кокаина на борту. К концу 1982 г., говорилось в тех же отчетах, Эскобар переправил в Панаму 400 кг кокаина, а Норьега поднял таксу до 150 000 долларов за груз. Обе стороны, однако, остались довольны.
А на исходе 1983 г. тандем «картель - Норьега» осмелел еще больше. Дельцы возвели большую кокаиновую лабораторию в Дарьенских джунглях на юге Панамы, в 80 километрах от границы с Колумбией. Члены картеля заплатили 5 миллионов долларов высокопоставленным панамским военным, чтобы заручиться их поддержкой. Не установлено, получал ли Норьега эти деньги лично, но ясно, что без одобрения генерала построить лабораторию такого масштаба было бы невозможно.
Норьега вел опасную игру. … Это был ловкий, как канатоходец, политик, он умело изображал лидера «третьего мира», дружил с кубинским вождем коммунистом Фиделем Кастро и в то же время преданно служил американскому ЦРУ. Слухи о продажности Норьеги, об его участии в торговле наркотиками и оружием ходили давно. Ему вменялись в вину и более тяжкие преступления, но Норьега всегда выходил сухим из воды, поскольку им дорожили гринго: он позволял им свободно пользоваться Панамским каналом и поддерживал в стране стабильность.
После убийства Лары Бонильи [министра юстиции Колумбии] Норьега принял изгнанников под свое крылышко. Он обеспечил главарей картеля телохранителями и давал им полезные советы. Очоа снял дом неподалеку от отеля «Марриот», Эскобар жил в гостиницах «Валле» и «Бамбито» или в «Праздничной таверне». Одному Эскобару убежище обошлось в 1 миллион долларов, эти деньги перекочевали в карман Норьеги» (Гай Гульотта «Кокаиновые короли», «Иностранная литература», 1991, № 3).
В 1984 г. в Панаме прошли президентские выборы, в которых, помимо кандидата от РДП Ардито Барлетты участвует неутомимый Ариас. И внезапно отстаёт от выдвиженца Норьеги всего на 0,27% голосов! Оппозиция сразу объявила о фальсификациях, и на улицах панамских городов начались столкновения.
Несогласие Норьеги признавать результаты выборов стали точкой невозврата и для демократического процесса, и для самого Норьеги. Нежелание самоназначенного генерала отказаться от власти, на которую у него не было никаких законных прав, привело к «принципу домино» - цепи событий, избежать которых было уже невозможно, и их финальным аккордом стала интервенция США.
Фальсификация выборов привела к конфликту Норьеги с двумя главными соратниками Торрихоса, которые до этого были лояльны, считая бывшего главу контрразведки продолжателем дела Верховного лидера панамской революции.
Одним из них был Уго Спадафора – интереснейший и очень латиноамериканский персонаж. Врач, демократический социалист по убеждениям, в 1966 г. он налаживал медицинскую службу в отрядах повстанцев Гвинеи-Бисау. Вернувшись на родину, он не принял переворот Торрихоса в 1968-м, сочтя его обычным военным путчем, и создал партизанский отряд. Отряд был разгромлен, и Спадафора оказался в тюрьме.
Дальше произошло то, что возможно только в Латинской Америке: отец Спадафоры был знаком с Торрихосом, и уговорил его встретиться и поговорить с сыном. Разговор получился настолько содержательный, что Спадафора вышел на свободу и превратился в неофициального советника Торрихоса. Он работал заместителем министра здравоохранения, не переставая критиковать главу панамской революции, ставшего его другом, за нерешительность в переходе к демократии.
В 1978 г. Спадафора ушёл с поста замминистра, и примкнул к Южному фронту сандинистского повстанческого движения, сражавшегося против диктатуры Сомосы в Никарагуа. Фронтом командовал знаменитый «команданте Зеро» - Эден Пастора, бывший, в отличие от других сандинистских руководителей, не марксистом, а демократическим социалистом, как и Спадафора. Панамец командовал Интернациональной Боливарианской бригадой. После победы революции он вернулся в Панаму, но ненадолго: Пастора и другие социалисты, недовольные марксистским курсом сандинистского режима, сформировали Революционно-демократический альянс, поднявший восстание во имя демократии. Спадафора вновь взял оружие и вернулся никарагуанскую сельву.
В 1984 г. он понял, что отряды Пасторы не смогут победить в войне, заявил о необходимости мирного решения в Никарагуа, и вернулся домой. А там бушевали страсти, связанные с отменой результатов выборов. Спадафора никогда не доверял Норьеге: он предупреждал Торрихоса, что это – мутный тип. После отмены результатов выборов врач-повстанец начал клеймить самозваного генерала, обвиняя его в диктаторстве, коррупции и связях с наркомафией. После личных угроз Норьеги Спадафора уехал в Коста-Рику.
В августе 1985 г. Спадафора публично заявил о возвращении в Панаму для борьбы с диктатурой Норьеги. В первых числах сентября он действительно вернулся – и сразу исчез. 14 сентября тело врача-повстанца было обнаружено на границе с Коста-Рикой со следами изуверских пыток: Спадафору кастрировали, переломали кости, истыкали ножами, а голову отрезали (найти её так и не удалось).
Тут вступил в дело президент Ардито Барлетта: он не захотел оставаться марионеткой Норьеги. Президент приказал создать комиссию по расследованию гибели Спадафоры, но был немедленно отстранён Норьегой. Президентский пост занял вице-президент Эрик Дельвалье.
Против Норьеги выступил и двоюродный брат Торрихоса, бывший начальник Генерального штаба, полковник в отставке Роберто Диас Эррера. Он укрыл в своём особняке родных Спадафоры. Полковник обвинил Норьегу не только в наркоторговле и убийстве Спадафоры, но и в убийстве Торрихоса.
Дом Диаса Эрреры просуществовал почти два года как некий «остров свободы» - Норьега боялся примерить силу против популярного офицера, да ещё родственника Торрихоса. Всё это время в Панаме продолжались уличные схватки, экономика страны постепенно погружалась в хаос.
В июле 1987 г. Вашингтон объявил о прекращении экономической и военной помощи Панаме, и Норьега отреагировал. 25 июля полковник солдаты Норьеги взяли штурмом особняк Диаса Эрреры с использованием бронетехники и вертолётов. Полковник оказался в тюрьме. После этого деморализованная оппозиция на время прекратила сопротивление режиму.
После обострения отношений с США режим Норьеги начал активно контактировать с Кубой, Никарагуа, СССР и Китаем. Однако социально-экономических результатов не было (возможно, лично Норьега получал какие-то деньги, но не более того). Не только рядовые панамцы, но и представители верхушки понимали, что страна катится в пропасть. В феврале 1988 г. марионеткой Норьеги расхотел быть президент Дельвалье, но главком сумел его переиграть, опираясь на армию и парламент. Дельвалье бежал, его место занял министр просвещения Мануэль Солис Пальма.
США не ослабевали давление на Норьегу: против Панамы были введены экономические санкции, а самого диктатора суд штата Флорида обвинил в наркоторговле и рэкете. Правительство США предложило снять с него обвинения (а заодно – санкции с Панамы), если он немедленно покинет страну. Норьега отказался, что вызвало мятеж некоторых армейских подразделений, впрочем, быстро подавленный.
Режим Норьеги агонизировал. Медельинский картель терял свои позиции под ударами колумбийских войск и конкурентов из картеля Кали. Кокаина и денег Норьега получал всё меньше. США усиливали военную группировку в Панаме. СССР и Куба ничего не могли (по-видимому, и не очень хотели) предпринять в помощь Норьеге.
«Ананасовая морда» осталась в одиночестве. Правда, алкоголизм и наркомания уже не позволяли Норьеге адекватно воспринимать окружающее. Обезумевший от кокаина диктатор в генеральской форме, увешанный орденами и медалями, которыми он сам себя наградил, постоянно выступал перед бездельниками из трущоб (своей электоральной базой), размахивая мачете и выкрикивая бессвязные проклятия в адрес «проклятых гринго». Он окончательно превратился в карикатурного персонажа – тирана-злодея, погрязшего в пороках всех видов, а несчастная Панама – в пародию на латиноамериканскую диктатуру самого примитивного толка.
7 мая 1989 г. на фоне полного экономического коллапса прошли президентские выборы, на которых у очередного ставленника Норьеги не было шансов на победу. Победил кандидат от оппозиции Гильермо Эндара: избирательный трибунал, очевидно, решив, что всё кончено, сначала объявил Эндару победителем, но отменил результаты голосования. Панамцы вышли на улицы с протестами, но на них обрушилась армия и специально созданные Норьегой отряды по борьбе с беспорядками – «доберманы». Эндара и кандидат в вице-президенты Форд были ранены в столкновениях.
Повторные выборы в условиях полной анархии провести было невозможно, и 31 августа нового президента несчастной страны назначил Генеральный государственный совет, т.е. группа лиц, назначенных Норьегой.
3 октября 1989 г. группа офицеров (гримаса истории в том, что они ещё в феврале подавляли предыдущий мятеж) восстала против Норьеги. В ожесточённом бою погибли 11 офицеров-заговорщиков, ещё 37 попали в плен и были расстреляны, двое смогли бежать на военную базу США. Сколько погибло рядовых, неизвестно.
Панама замерла в тревожном ожидании: было ясно, что весь этот паноптикум вот-вот кончится. 10 ноября 1989 г. «президент» Родригес на встрече с советскими (!!) журналистами предложил США нормализовать отношения «на основе уважения свободы и суверенитета и невмешательства США во внутренние дела Панамы» - очевидно, он имел в виду суверенное право своего патрона фальсифицировать результаты выборов, а также расстреливать и кастрировать сограждан по своему усмотрению. Ответа, разумеется, не последовало, но 11 декабря американцы начали эвакуацию членов семей военнослужащих из Панамы.
15 декабря 1989 г. Норьега, выступая в парламенте, объявил, что Панама находится в состоянии войны с США.
Интересно, что, конфликтуя с США с 1984 г., Норьега ничего не сделал для укрепления панамской армии. Как при Торрихосе, так и в 1989 г. она насчитывала 12 тысяч солдат и офицеров с 30 бронемашинами, 50 орудиями и миномётами. На что он рассчитывал – непонятно. На pistoleros Медельинского картеля? На кубинский спецназ и советских морпехов?
16 декабря 1989 г. панамские солдаты застрелили лейтенант морской пехоты США Роберта Паса, а лейтенанта Адама Кёртиса и его жену Бонни схватили и увезли на свою базу. Там супругов зверски избили, а женщину изнасиловали, после чего почему-то отпустили: вероятно, панамские солдаты, как и их вождь, потеряли адекватность из-за наркотиков и алкоголя.
Как только об этом стало известно в Вашингтоне, президент США Джордж Буш подписал директиву о боевой операции в Панаме.
В 1:00 20 декабря 1989 г. ВВС США нанесли удары по объектам в городах Панамы, а десантники 82-й дивизии и силы специального назначения приступили к высадке на панамские аэродромы. К утру столица страны была в руках американских десантников, причём активное сопротивление они встретили только в районе здания Министерства обороны. Гильермо Эндара был приведён к присяге в качестве действующего президента Панамы на военной базе США, что, разумеется, было проявлением крайнего неуважения к Панаме.
В течение 21 декабря практически вся территория Панамы была занята американскими войсками; сопротивления почти не было. Только в ночь на 22 декабря группы панамских ополченцев, укрывавшихся на окраинах столицы, атаковали американских солдат, но к утру были рассеяны. После этого в городских кварталах, лесах и горах американские десантники ловили мелкие группы панамских солдат и ополченцев, последняя из которых была ликвидирована 25 декабря.
«Война» в Панаме закончилась. В её ходе американцы потеряли 23 человека убитыми и 330 ранеными, а также 4 вертолёта. Погибло 570 граждан Панамы, в т.ч. 68 военнослужащих. Сколько среди погибших гражданских лиц было вооружёнными ополченцами – неизвестно.
Закончилось и 8-летнее правление Норьеги – диктатора, наркобарона, агента трёх иностранных государств и «борца с империализмом». Его личная судьба не интересна: он какое-то время прятался от американцев в резиденции папского нунция, затем сдался, и получил 30 лет тюрьмы за наркоторговлю и рэкет. Экс-диктатор вышел досрочно, но был арестован по запросу Франции – и отсидел ещё и во французской тюрьме. В 2011 г. Норьега покинул французскую тюрьму - для того, чтобы оказаться на нарах уже на родине. 29 мая 2017 г. он умер в возрасте 83 лет.
***
Норьега пришёл к власти после Омара Торрихоса – выдающегося политика, настоящего патриота, вернувшего Панамский канал своей стране, проведшего успешные социальные реформы, и обеспечившего своей стране достойное место в мире. Как это ни поразительно, Норьега – ничтожная личность, не сделавшая для Панамы ровным счётом ничего хорошего, заботившаяся исключительно об удовлетворении своих низменных страстей, долгое время успешно изображал из себя преемника Торрихоса – и ему верили.
История Норьеги – не только комикс на тему «плохой латиноамериканский диктатор и его конец». Это ещё и предупреждение: малограмотный, алчный и просто недалёкий человек при определённых условиях способен прийти к вершинам власти и держаться там многие годы, решительно ничего хорошего для своей страны не делая. При этом, обладая достаточной хитростью, он не только управляет корпорацией вороватых чиновников и военных, но и пользуется популярностью у люмпенизированной части населения, которые видят в нём «своего» - простого парня, которому верят. И сегодня у Норьеги в Панаме немало поклонников, а для левых движений всего мира он – борец с империализмом и жертва американской агрессии.
