После апрельской оккупации Баку Советской Россией и падения Азербайджанской Демократической Республики, пришедшие к власти азербайджанские коммунисты столкнулись с прежними территориальными проблемами с дашнакским правительством Армении. В первое время на дипломатическом фронте стороны придерживались агрессивной, ультимативной риторики. Всему вина – территориальные разногласия в Карабахе и Зангезуре (1). Но кроме них, в региональных процессах была также заинтересована Советская Россия, по понятным причинам симпатизирующая на тот момент Азербайджану.
Кому Ленин доверил разработку политики России на Кавказе?
Ленин полностью доверил дела в управлении Азербайджаном в июне 1920 года Серго Орджоникидзе (2), тем самым, фактически лишив азербайджанских коммунистов во главе с Нариманом Наримановым реальной власти в стране. Это также касалось и предстоящих переговоров относительно определения границ с Арменией. Следует отметить, что Орджоникидзе в плане разработки дальнейшей стратегии Кремля в регионе сообща действовал с Наркомом ИД РСФСР Чичериным, что ясно прослеживалось в их переписках летом 1920 года.
Позиции советских партийных деятелей
Первоначальная позиция Орджоникидзе
Первоначально Орджоникидзе твердо стоял во мнении, что Карабах и Зангезур должны быть оставлены в составе Азербайджана. Максимальной уступкой армянской стороне в этом ключе должна была быть предоставление автономии (3). Столь «проазербайджанская» позиция Орджоникидзе тревожила Чичерина. По его мнению, С. Орджоникидзе своими действиями наращивал национализм среди азербайджанских коммунистов. Потому, что по Чичерину азербайджанские большевики хотя и являлись коммунистами, но сам Азербайджан все же был мусульманской страной (4), поэтому такая «поддержка» могла бы обернуться Москве тяжелыми последствиями в будущем.
Видение Чичерина
Чичерин смотрел на ход региональных событий с точки зрения возможных действий Турции (Османской империи – 1920 г.) в дальнейшей прерогативе. Именно из-за «турецкого фактора» он был сторонником проведения по отношении Армении компромиссной линии. К тому же Чичерин предлагал размещение на спорных территориях российских оккупационных сил вплоть до окончательного решения территориальных вопросов между двумя кавказскими странами (5). Именно его видение и легло в основу дальнейшей повестки Советской России на Кавказе.
Региональные факторы
Ликвидация Карабахского генерал-губернаторства
Первым делом большевики ликвидировали Карабахское генерал-губернаторство, некогда прежнее административно-территориальное деление в составе АДР. На его месте, в мае 1920 года был создан Карабахский ревком (6), власть которого не распространялся на армянскую часть Зангезура (Верхний Зангезур) ввиду нахождения там отрядов Дро (Драстамат Канаян), а далее Нжде (Гарегин Нжде).
Братья Султановы
Азербайджанская же часть Зангезура находилась у власти Султан бека Султанова, брата знаменитого Хосров бека Султанова, бывшем генерал-губернатором Карабаха при власти мусаватистов. Прибывшие на место офицеры XI Красной Армии докладывали в Москву о Султан беке Султанове следующее:
Советско-дашнакский договор от 10 августа 1920 года
Тем не менее 10 августа 1920 между советскими и дашнакскими правительствами был заключен договор, который давал российскому оккупационному контингенту правовое основание для занятия спорных территорий (7). К тому времени, воспользовавшиеся хаосом в Азербайджане и занявшие некоторые спорные районы АДР армянские бандформирования Дро и Нжде, на этот раз под действием Красной Армии были вытеснены обратно в свои исходные позиции.
Роковая речь Сталина
Тем не менее Кремль не хотел занимать слишком проазербайджанскую позицию ибо желал привести в Армении к власти коммунистов. Это тоже было своего рода хитрой тактикой. После августовского соглашения рейтинг дашнаков в Армении сильно упал. Активизировались красные. Еще больше подливая масла в огонь, Сталин во время своего визита в Баку в ноябре 1920 года, сделал заявление, что Зангезур и Карабах должны быть переданы Армении (8); правда советской, а не дашнакской.
Судьба Карабаха и Зангезура
Карабах
Армении после советизации были обещаны, помимо земель бывшей Эриванской губернии, также Карабах с Зангезуром. Данное решение было отражено в 3-ем пункте соглашения между РСФСР и Советской Арменией 2 декабря 1920 года (9). Правда в случае с Нахчываном, ввиду нахождения там частей Кавказской Исламской армии, Москве пришлось в дальнейшем пойти на уступки с Турцией согласно мартовскому советско-турецкому договору 1921 года, подарив Армении лишь часть Нахчывана, большую часть оставив в составе Азербайджана (10).
Зангезур
С Зангезуром дела обстояли не очень. В верхней части региона к этому времени активизировались отряды Нжде, объявившие 25 декабря 1920 года некое квазигосударство – т.н. «автономную Сюникскую республику», который 27 апреля 1921 года был переименован в т.н. «республику Нагорной Армении».
Итоги раздела
В июне 1921 года против фашистских бандформирований Нжде в Зангезуре Реввоенсоветом Кавказского фронта была начата операция. Таким образом, 16 июля 1921 года Зангезур был полностью очищен от фашистов. Правда, хорошо от этого местному тюркскому населению не стало. Так, хотя и первоначально в ноябре-декабре 1920 года предполагалось передать весь Зангезур Советской Армении, в июле 1921 года Центр решил разделить регион по этническому признаку. Таким образом:
Верхний Зангезур (западная часть бывшего одноименного уезда АДР) отошла к Советской Армении, а Нижняя осталась (восточная) у Советского Азербайджана.
Причины потери Азербайджаном Зангезура
- Давление Советской России азербайджанским коммунистам;
- Принадлежность реальной власти на местах советским эмиссарам вроде Орджоникидзе.
Реакция Наримана Нариманова
Любопытно было бы упомянуть реакцию Наримана Нариманова. Дело в том, что его надежды и прогнозы не оправдались. Когда осенью 1921 года Центром была инициирована чистка среди партийных рядов против «национал-уклонистов» под арест попадал и он. В частности, Нариманова обвиняли в «национализме» и «симпатии к Турции». На эти обвинения представителям из Москвы он ответил следующим образом:
Нариманов не боялся высказаться об этом самому Ленину и открыто излагал свою позицию:
Последствия передачи Зангезура Армении
- Нахчыван был изолирован от остальной части Азербайджана;
- Армения получила сухопутную границу с Каджарским государством (Иран), а также получила контроль над ж/д Нахчыван-Баку;
- Турецко-азербайджанская граница была сокращена вследствие передачи западного Зангезура Армении;
- Единый Тюркский пояс в Евразии был разрушен.