Все наши инициативы поддержаны ЮРПА единогласно
«КИ» анонсировали, что в Волгоградской областной думе состоялась XXXIV Конференция Южно-Российской парламентской ассоциации (ЮРПА), в работе которой участвовала крымская делегация во главе с вице-спикером Государственного Совета РК Владимиром Бобковым. За предыдущие годы наши парламентарии убедились в эффективности этой площадки, позволяющей обсуждать самые актуальные проблемы, находить сообща пути их решения. Таких с прошлого заседания ЮРПА накопилось немало. В повестку дня пленарного заседания включили 76 вопросов, рассмотренных предварительно в профильных комитетах (один из них — по строительству, транспорту и топливно-энергетическому комплексу — возглавляет член Президиума Госсовета Крыма Леонид Бабашов), в том числе обращения и законодательные инициативы по совершенствованию федерального законодательства. 12 из них предложены нашим парламентом.
В частности, коллеги из других субъектов ЮФО поддержали разработанное крымчанами Обращение к Председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину по устранению правовой коллизии при регистрации крестьянско-фермерского хозяйства. В чём она заключается, пояснила председатель профильного комитета Госсовета РК Ольга Виноградова. Для её устранения предложила изменить Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в части проставления отметки идентифицирующего признака «Индивидуальный предприниматель (крестьянское (фермерское) хозяйство)» при регистрации физического лица в качестве ИП, а также проставления такой отметки для ИП, зарегистрированных после 25 ноября 2020 года.
Одобрено на заседании ЮРПА и Обращение о продлении в Крыму программы льготного ипотечного кредитования. Пока наша республика отстаёт от других субъектов Юга России по показателям обеспечения жильём и жилищному строительству.
Социально значимой признана законодательная инициатива от Республики Крым об изменениях статей 2 и 2.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Её реализация позволит самозанятым регистрироваться в Фонде соцстрахования РФ в качестве страхователей, добровольно вступивших в правоотношения на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и уплачивать за себя взносы.
Особое внимание уделяется крымскими парламентариями вопросам здравоохранения. На этот раз они инициировали Обращение к Председателю Правительства РФ о дополнительных мерах поддержки для детей, больных сахарным диабетом 1-го типа, имеющих статус инвалида с детства. Речь идёт о включении систем непрерывного мониторинга глюкозы крови и сенсоров к ней в перечень лекарственных препаратов и медицинских изделий, предоставляемых им за счёт федерального бюджета, пояснила глава Комитета Госсовета Крыма по вопросам здравоохранения Анна Рубель.
К этой сфере относится и предложение о приоритетном выделении мест в государственных и муниципальных детсадах детям медработников, борющихся с эпидемиями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. Озвучивая эту законодательную инициативу, А. Рубель отметила, что в сфере здравоохранения России задействовано более 4 миллионов человек, из них 79,8% — женщины, которые при выходе из отпуска по уходу за ребёнком часто сталкиваются с трудностями из-за отсутствия для их малышей мест в детсадах. Учитывая, что в период пандемии коронавируса стала очевидной нехватка квалифицированного медперсонала, предложенная мера поможет закрепить кадры в государственных и муниципальных клиниках, согласились с крымчанами коллеги на ЮРПА.
Забота о детях, несомненно, — один из главных приоритетов. И все связанные с этим инициативы крымчан также одобрены. Документ, внесённый Госсоветом РК, коллегам из парламентов Юга России представил председатель Комитета по туризму, курортам и спорту Алексей Черняк. По его словам, в России детей на отдых и оздоровление ежегодно принимают более 45 тысяч учреждений различных форм собственности. Но только с 2016 по 2019 год их количество уменьшилось более чем на 9,4 тысячи, в том числе закрыто свыше 400 загородных детских здравниц. При этом за тот же период численность детей и подростков в стране выросла на 1,2 млн и составила 30,2 млн, а число охваченных отдыхом и оздоровлением сократилось с 8,68 млн в 2016 году до 5,69 млн в 2019-м. Цифры убедительно говорят о необходимости внедрения государственных мер по сохранению сферы отдыха и оздоровления детей. Для этого крымчане предложили включить их в национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», разработать и принять федеральный закон «Об организации отдыха и оздоровления детей в РФ»; ФЦП «Развитие сферы отдыха и оздоровления в Российской Федерации»; внести изменения в статьи 395, 381 Налогового кодекса РФ. Парламентарии Юга России согласились, что меры позволят развивать соответствующую инфраструктуру, сделают отдых и оздоровление детей более доступными, качественными и безопасными.
Не забыли и о крымчанах пожилого возраста. Согласно инициативе Госсовета РК, следует увеличить темпы выплат этой категории граждан, являвшихся вкладчиками украинских банков. По словам председателя Комитета ГС РК по законодательству Сергея Трофимова, Фонд защиты вкладчиков осуществил дополнительные компенсационные выплаты в отношении 9 тысяч вкладчиков на общую сумму 2,6 млрд рублей, но остаток составляет 2,7 млрд. Члены ЮРПА поддержали меры, ускоряющие погашение задолженности кредитных учреждений перед вкладчиками старше 65 лет. После вступления такого закона в силу не потребуются дополнительные бюджетные средства — напротив, нагрузка на бюджеты Крыма и Севастополя снизится.
Согласно ещё одной крымской инициативе, социальные гарантии в виде ежемесячной доплаты к пенсии должны получать лица, замещающие (замещавшие) госдолжности субъектов РФ на постоянной профессиональной основе, независимо от того, достигли они пенсионного возраста или утратили трудоспособность в период исполнения своих полномочий, до начала исполнения или после их сложения.
Одно из центральных мест в законотворческой работе крымских депутатов занимает сфера образования. Как известно, 5000 рублей ежемесячно получают педагоги государственных и муниципальных школ за классное руководство. В Госсовете Крыма считают целесообразным распространить эту меру поддержки и на кураторов в колледжах, училищах и техникумах, поскольку их работа с учащимися аналогична работе классных руководителей в школах, подчеркнул, представляя документ, председатель Комитета ГС РК по образованию, науке, молодёжной политике и патриотическому воспитанию Александр Шувалов. Члены ЮРПА поддержали Обращение к правительству о предоставлении регионам межбюджетных трансфертов для обеспечения ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) и в образовательных организациях среднего профобразования.
Большой блок инициатив, разработанных крымским парламентом, касающихся развития экономической политики и промышленности, представила председатель профильного комитета ГС РК Оксана Доброрез и нашла поддержку. Одобрен документ, предлагающий внесение изменений в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Он устанавливает приоритет погашения предприятиями-банкротами задолженности по заработной плате перед любыми другими требованиями кредиторов. Согласовано положение о наделении органов власти субъектов РФ в сфере промышленной политики полномочиями по подтверждению соответствия индустриальных (промышленных) парков и технопарков, их управляющих компаний, промышленных кластеров дополнительным требованиям для применения мер стимулирования за счёт имущества и средств бюджетов субъектов РФ.
Позаботившись о самозанятых, Госсовет Крыма разработал Обращение к Председателю Правительства РФ по вопросу использования услуг эквайринга физическими лицами, применяющими специальный налог на «профессиональный доход». Решить его можно, открыв специальный расчётный счёт и установив POS-терминалы для безналичных расчётов. И это крымское предложение так же единогласно поддержано участниками XXXIV Конференции ЮРПА.
Подготовила Людмила РАДЕВА
Фото предоставлены организаторами конференции