Органы внутренних дел – самая близкая к народу единица правоохранительной системы РФ, и полицейские должны действовать исключительно в соответствии с законом. Чтобы не допустить злоупотреблений, нужно знать круг их прав, это есть в законе «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ, в ст. № 13.
Если коротко, то полицейский может требовать прекращения противоправных действий; проверять документы и разрешения; задерживать, если есть основания; вызывать по расследуемым делам и в связи с проверкой заявлений; получать объяснения, справки, документы; осуществлять личный досмотр, досмотр вещей, транспортных средств; изымать предметы, но при наличии оснований.
Основания – это подозрения в преступлении, нахождении в розыске, или наличие данных, что граждане имеют оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества, ядовитые или радиоактивные вещества.
Помимо ФЗ «О полиции» есть и иные документы: УК РФ, КРФ об АП, КоАП и др.
Что делать, если сотрудник просит проследовать в отделение для установления личности, в связи с тем, что вы попали под ориентировку или ему показалось, что вы нарушитель? Надо четко разделять его желание от оснований.
Основания – это объективные, подкрепленные законом поводы для производства действия, и сотрудник может что-либо требовать, только если у него есть основания.
Если вы подходите под ориентировку, он имеет право доставить вас в отделение, но это должно быть в рамках либо уголовного дела, либо административного правонарушения. Но тут есть хитрости, и сотрудники часто ими пользуются.
Например, в производстве есть материал, по факту совершения административного правонарушения, по ст. «Побои», но, лицо, нанесшее побои, не установлено, однако, составлен фоторобот, и вы частично подходите (даже если это не совсем так).
Тогда вас могут законно опросить и провести ряд мероприятий, направленных на установление истины по делу. Но помните: пока вы не задержаны, доставлять вас насильно в отделение не имеют права, а вот невыполнение законного требования сотрудника полиции влечет привлечение к административной ответственности по ст. 19.3 КоАП, штраф – 500-1000 рублей, либо административный арест. А требование законное, так как все основания есть. Вообще, понятия «задержание до установления личности» нет.
Задерживать можно только если лицо подозревается в совершение правонарушения.
Задержание за административное правонарушение не может превышать 3 часов, в отдельных случаях – 48. Любое административное задержание должно сопровождается тремя документами:
1. Протоколом задержания,
2. Протоколом доставления,
3. Протоколом досмотра,
4. Административным протоколом.
В случае отсутствии трёх документов, задержание незаконно (протокол досмотра иногда не составляется, и это нормально).