Получить вид на жительство в России – очень желанная и трудно выполнимая задача для многих иностранцев. Чтобы получить так называемый ВНЖ, придется, прямо говоря, помучиться со сбором документов и их подачей в различные органы. И, вот, долгожданный разрешительный документ на руках. Но что делать, если аннулировали ВНЖ? Каковы вообще причины аннулирования вида на жительство? Об этом и других вопросах поговорим в статье.
Вид на жительство – то, что трудно найти и легко потерять :) В нашем случае, конечно, не найти, а получить. Да и в целом получение такого статуса - процесс затяжной. А вот аннулирование вида на жительство происходит очень даже быстро. Отставим шутки в сторону и лучше раскроем понятие. Вид на жительство – это подтверждающий документ, который получает иностранный гражданин (или лицо без гражданства), для того чтобы беспрепятственно проживать на территории государства.
Кстати говоря, не все иностранцы знают о том, что их могут лишить ВНЖ. И причин, по которым это могут сделать, в нашем законе достаточно много, более десяти. Более подробно мы о них поговорим чуть позже. И, да, сделать это могут только на основании Закона (хоть что-то радует).
Но в целом такие меры оправданы. И оправданы они серьезностью получаемого документа. Получение вида на жительство можно назвать промежуточным этапом на пути к получению гражданства. А гражданство – это тесная правовая связь между человеком и государством, выражающаяся в обширном перечне взаимных прав и обязанностей. Отсюда и условия. Поэтому не стоит удивляться, что аннулировали ВНЖ. Стоит изучить закон и не допускать действий, которые могут повлечь такие негативные последствия.
Наша видеоинструкция на эту тему:
Итак, наконец можем поговорить о том, по каким же причинам происходит аннулирование вида на жительство.
Все основания, по которым могут лишить вида на жительство перечислены в 9 статье Федерального закона № 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", и они делятся на общие и специальные. К специальным относят основания, по которым могут аннулировать ВНЖ, например, высококвалифицированным сотрудникам. Но сегодня мы будем говорить об общих основаниях, а на наиболее популярных из них мы остановимся подробней.
Если Вам аннулировали ВНЖ, то сделать это могли только по основаниям, перечисленным ниже:
- Если Вы выступаете как угроза безопасности РФ и ее граждан, выступаете за насильственное изменение основ ее конституционного строя;
- Если Вы так или иначе связаны с террористической деятельностью;
- Если предоставили поддельные документы или сообщили сведения, являющиеся заведомо ложными;
- Если есть судимость (непогашенная или неснятая) за совершение тяжкого/особо тяжкого преступления;
- Если Вы привлекались два и более раза за год к административной ответственности (даже за самые незначительные проступки!)
И другие основания. Представляется, что удобней Вам будет ознакомиться с ними либо в самом Законе, либо взглянув на изображение, которое мы подготовили:
Одно из самых злосчастных условий – это аннулирование ВНЖ из-за административных нарушений. Наличие двух и более административных правонарушений за год влечет не только лишение ВНЖ, но и запрет на въезд. мы неоднократно писали об этом и каждый раз заостряли внимание на том, что негативные последствия могут быть даже тогда, когда Вы покурили в неположенном месте или скорость превысили на машине.
Возьмем, допустим, пример из судебной практики. В деле Ленинского районного суда разбирался кейс, в котором решался вопрос об обжаловании аннулирования вида на жительство. Причиной такой карательной меры для человека стало то, что он однажды выпил пива не там, где надо, а затем отказался выплачивать штраф, что и стало повторным административным правонарушением. Представляется забавной формулировка суда в своем решении:
Чем закончилось дело, Вы узнаете несколько позже. Должны же мы подержать интригу :)
Да, также важно добавить, что, конечно, берутся во внимание не все административные правонарушения, а только те, которые связаны с нарушением общественного порядка или миграционного законодательства. Либо же вопросы, касающиеся наркотиков.
Грустно, но лишить вида на жительство можно и в том случае, если иностранец не способен содержать себя и членов своей семьи. Россия преследует цель, чтобы каждый находящийся на ее территории иностранный гражданин мог самостоятельно обеспечить себя, не прибегая к помощи государства. Его доходы должны быть не меньше прожиточного минимума. Иначе его могут лишить вида на жительство по пункту 8 вышеназванной статьи ФЗ. То же самое будет и в случае с так называемыми «теневыми» доходами. Человек может жить вполне благополучно, но если по документам он не дотягивает, то есть вполне оправданное основание применить санкцию.
Лишить ВНЖ могут и за отсутствие ежегодных уведомлений. Данное основание является довольно распространенной причиной, поскольку иностранцы зачастую забывают о том, что нужно ежегодно отмечаться, подтверждая свое проживание. Если два года подряд не делать таких уведомлений, то, согласно 115-ФЗ можно попрощаться с разрешительным документом.
Следующее основание – отсутствие в РФ более полугода. Имеется в виду НЕ непрерывное отсутствие, а суммарное, в течение шести месяцев.
Но, конечно, закон гуманен и предусматривает исключения. Так, задержаться за пределами РФ на более длительный срок можно в случае, если иностранный гражданин проходит лечение за пределами РФ, а также если у него умер близкий родственник в иностранном государстве.
Причин довольно много, и если мы будем останавливаться подробно на каждой из них, то статья потеряет свой практический смысл. Лейтмотив этой статьи – дать четкую инструкцию и вселить понимание относительно того, как происходит аннулирование, и как можно произвести обжалование аннулирования вида на жительство.
Прежде чем говорить о том, как отменить решение об аннулировании, необходимо понять, как в целом происходит процедура аннулирования ВНЖ.
Сначала МВД получает сведения относительно того, что появились основания, позволяющие лишить иностранца ВНЖ. Далее производится проверка информации, после которой сотрудники подтверждают данные и собирают доказательства, а как итог – руководитель ГУ МВД принимает решение о том, можно ли в данном случае произвести аннулирование. Иностранный гражданин получит уведомление в случае, если такое решение будет против него принято.
Как только иностранный гражданин получает бумагу, у него есть два варианта действий.
- Выехать за пределы страны.
- Обжаловать решение МВД.
- И третий вариант на случай, если ни того, ни другого сделано не будет – иностранца просто-напросто депортируют.
Можно ли обжаловать решение? И как это сделать?
Обжаловать решение можно. И тут опять два варианта действий: либо путем подачи заявления в УВМ, либо путем подачи искового заявления в суд.
Вариант с подачей заявления в УВМ не такой эффективный. Но попробовать стоит. Заявление обязательно должно содержать название подразделения УВМ, суть решения, данные о заявителе, контактную информацию, основания для обжалования.
Главное – Вы должны убедить орган в том, что решение вынесено неправомерно, что действия сотрудников госоргана противоречат закону. Этого правила нужно придерживаться при любом способе обжалования.
Более радикальный и эффективный вариант – подача искового заявления в суд. Кстати говоря, на то, чтобы обжаловать решение, у Вас есть три дня. Судебного разбирательства бояться не стоит, наоборот, он более выгоден, поскольку на время разбирательства дается отсрочка на выезд.
Для обращения в суд подготовьте свой паспорт и все доказательства, имеющие значение для дела. Далее составляете административное исковое заявление, которое направляете в суд. Дожидаетесь даты заседания, получаете решение, если решение устраивает, ждете его вступления в силу и обращаетесь с ним в УВМ и требуете отмены решения об аннуляции.
Очень важно грамотно составить административный иск. Нужно убедить суд в том, что решение было принято незаконно, что есть фактические обстоятельства, препятствующие исполнению такого решения. Необходимо также правильно сослаться на правовые акты, которые имеют значение для дела. Не пренебрегайте помощью юриста в таком важном вопросе. Лучше обратиться к специалисту, опытному в решении подобных вопросов, который обратит внимание на все «подводные камни» и составит иск, учитывая все нюансы.
В судебной практике довольно редко удовлетворяются просьбы иностранцев по отмене решений об аннулировании ВНЖ. Решения судов то и дело содержат безрадостные фразы наподобие «в требованиях отказать», «оставить без изменений» и прочее. Но есть и положительная практика. Самое главное – правильно оценить фактические обстоятельства дела и изложить их на бумаге так, чтобы убедить суд.
Помните, чуть выше мы рассказывали о деле мужчины, которому аннулировали ВНЖ за распитие спиртных напитков? Так вот, суд пришел к выводу, что решение МВД не соответствует закону, нарушает личную и семейную жизнь истца, является «несоразмерным и неадекватным с точки зрения оправданности». Видимо, к делу был привлечен хороший юрист J
Еще одно дело было рассмотрено Нагайбакским районным судом Челябинской области. Суть заключалась в том, что административному истцу была вменена административная ответственность за нарушение правил въезда в РФ, однако впоследствии постановление ОМВД было отменено, вследствие чего основания для аннулирования ВНЖ отпали. Но решить вопрос путем подачи заявления не получилось. Суд учел все фактические обстоятельства дела и признал незаконным решение ГУ МВД. Более подробно с материалами дела можете ознакомиться по ссылке.
Таким образом, подводя итог, скажем, что обжаловать решение об аннулировании ВНЖ не так-то просто, но все же возможно. Лучше всего – обратиться к грамотному юристу, который изучит Вашу ситуацию и сможет дать прогнозы. Юристы нашей компании всегда будут рады Вам помочь. Мы проконсультируем, дадим нужные советы, составим иск, а при необходимости будем представлять Ваши интересы в суде.