18.05.2021 • Пётр Искендеров, старший научный сотрудник Института славяноведения РАН, кандидат исторических наук
Западные державы стремятся укрепить свой контроль над Балканами и вытеснить Россию из этого региона, подорвав ее влияние и взаимодействие, в частности, с Сербией и боснийской Республикой Сербской. Вместо этого балканским странам фактически предлагается строго следовать в русле евроатлантического проекта в ущерб самостоятельному поиску компромиссных и взаимовыгодных моделей урегулирования региональных проблем.
О том, что в западных столицах решили сделать ставку на ультимативное «продавливание» собственных односторонних подходов, свидетельствует принятое на прошедшей в Лондоне в начале мая трехдневной встрече министров иностранных дел «большой семерки» (первой очной за последние два года) итоговое заявление, отдельным пунктом в котором прописано отношение G7 к ситуации на Западных Балканах. Подтвердив свою «общую приверженность безопасности, экономическому восстановлению и европейской перспективе шести стран Западных Балкан в качестве важнейшего вклада в обеспечение мира и стабильности», участники форума «настоятельно» призвали Белград и Приштину «конструктивно участвовать в переговорах в рамках диалога при содействии ЕС и полностью нормализовать свои отношения посредством всеобъемлющего и юридически обязательного соглашения, которое способствует региональной стабильности». Однако при этом они однозначно отвергли проект заключения соглашения о разделе территории Косово между сербами и албанцами или обмене территориями в более широком масштабе в качестве основы для нормализации отношений. «Необоснованные спекуляции на тему изменения границ по этническому признаку не являются решением проблем, с которыми сталкивается регион. Такие изменения будут представлять угрозу региональной безопасности», - подчеркивается в заявлении. Документ должен послужить основой доля предстоящих более широких дискуссий в рамках июньского саммита G7, и уже там можно ожидать появления новых акцентов в зависимости от развития ситуации «на земле».
Пока же, согласно имеющейся информации, решение подчеркнуть неприемлемость ранее уже неоднократно обсуждавшихся лидерами Сербии и Косово планов по пересмотру границ стало результатом закулисных дискуссий между Берлином и Парижем, призванных обеспечить подчеркнутое единство Европейского союза. Если французская сторона смотрит на четко оговоренные и ограниченные корректировки границы по линиям проживания сербов и албанцев достаточно спокойно, то германское руководство с подачи федерального канцлера Ангелы Меркель заняло однозначно негативную позицию. Причиной этого стали не столько собственные расчеты и проекты в отношении Косово, сколько опасения, что возвращение к вопросу о границах на Балканах может послужить косвенным сигналом к изменению статуса и границ Боснии и Герцеговины с выделением из ее состава боснийской Республики Сербской как одного из ключевых балканских союзников и партнеров России. Не случайно в том же заявлении говорится о том, что страны «большой семерки» отвергают «любые попытки подорвать территориальную целостность Боснии и Герцеговины».
В западных столицах не скрывают, что в настоящее время традиционная геополитическая борьба вокруг Балкан и, в частности, Сербии выходит на более высокий уровень, вовлекая новых игроков. В частности, лондонская газета The Guardian в данной связи напоминает о «годах борьбы за стратегическое влияние в Сербии между Китаем, Россией и Западной Европой» и подчеркивает, что в стране «есть сторонники как Европейского союза, так и России».
По информации из балканских столиц, упорное нежелание европейских лидеров (США пока занимают в данном вопросе более сдержанную и отстраненную позицию) вызывает там растущее недовольство и разочарование, демонстрируя нежелание Брюсселя проявлять гибкость и прислушиваться к предложениям самих балканцев. Фактически ЕС выступает в сегодняшней ситуации на стороне тех националистических кругов по обе стороны сербо-албанской границы, которые выступают против каких-либо компромиссных договоренностей и тем самым блокируют нахождение возможных развязок и подключение региона к важным многосторонним международным проектам политического и экономического характера.
В сложившейся ситуации следует прогнозировать усиление давления как на боснийскую Республику Сербскую, так и на Сербию с тем, чтобы заставить их отказаться от взаимодействия с Россией и одновременно согласиться на западные проекты. В случае с Боснией и Герцеговиной речь идет о курсе на всемерное укрепление центральных властей в Сараево под предлогом «унификации» и «централизации» органов власти и «сдерживания» России. Соответствующее заявление уже обнародовали 28 апреля посол США в Сараево Эрик Нельсон и спецпредставитель госдепартамента по Западным Балканам Мэтью Палмер, обвинившие Россию в нарастании кризиса в Боснии и Герцеговине.
В том, что касается Сербии, ЕС и США в ближайшее время могут потребовать от президента Александра Вучича в безусловном порядке признать самопровозглашенную независимость Косово и заключить с Приштиной соответствующее двустороннее соглашение. Если Белград согласится, это сузит пространство маневра для России, в значительной степени перенося механизмы принятия решений по Балканам в Брюссель и Вашингтон.
Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции
Читайте другие материалы журнала "Международная жизнь" на нашем сайте.