Современные государственные вузы, находясь в рыночных условиях, так или иначе, подвержены рыночным изменениям. Если раньше государство обеспечивало финансами вузы на 90%, то сегодня ситуация стала меняться. Переход к самофинансированию был вызван следующими причинами:
- переход к рыночным отношениям;
- на законодательном уровне вузам разрешено предоставлять платные услуги, но лишь в пределах государственно установленных образовательных программ и стандартов.
Снижение уровня финансирования, имело цель привлечь инвесторов в сферу образования, но современная ситуация выглядит иначе. Государственные вузы получают внебюджетные средства путем сдачи в аренду помещений вуза, организации курсов повышения квалификации или благодаря реализации научных разработок на договорной основе и лишь совсем незначительно привлекают инвесторов именно в образовательную сферу.
Предоставление вузам самостоятельности имеет ряд отрицательных моментов, рассмотрим их:
- увеличение платных услуг. Также данная ситуации ведет к ущемлению прав граждан по Конституции РФ – сокращаются бюджетные места, увеличивается платное образование, уменьшается возможность получить на конкурсной основе бесплатное образование. Данная ситуация поспособствовала появлению и распространению коммерческих негосударственных вузов с широкой сетью филиалов по всей стране.По данным сайта Academia.ru, на данный момент количество вузов составляет порядка 1028 негосударственных вузов, а это почти 40 % от общего числа ВПОУ – С данной проблемой в настоящий момент государство ведет борьбу, это связанно и с укрупнением, и с ужесточением прохождения аккредитации вузов;
- увеличение платы за обучение. Это ведет к тому, что одаренные дети из малообеспеченных семей не могут получить высшее образование, а дети, родители которых имеют неплохой достаток, могут без особого труда учиться, в результате чего выходят из вуза низкоквалифицированные работники. Отсюда следует другая проблема, того что выпускники не могут трудоустроиться и проявить полученные знания, умения, навыки в трудовой деятельность, на современном оборудовании и зачастую работают не по специальности и занимают должности, не требуемые получения высшего образования.
- образовательный кредит как один из выходов данной проблемы предлагает государство, при котором обучение будет оплачивать работодатель будущего выпускника. Но на такой риск предприятия не идут с нестабильным курсом рубля, сложной экономической ситуацией в стране и с военными действиями на Украине. Банки не хотят давать кредиты, даже если бы работодатель и собрался его взять – очень уж большие риски, в связи с этим государство предлагает включение студента в государственную программу, как бы государство будет гарантом в погашении обязательств по кредиту или погашению и процентов - но данная схема отработана, слабо, а риски большие;
- сегодня заработная плата и штат сотрудников напрямую зависят от количества поступающих студентов, поэтому часто приходится закрывать глаза на контингент учащихся, где большая половина платных студентов, которая не смогла бы закончить вуз. Отсюда низкий уровень качества образования.
- важная проблема - это очень низкие заработные платы преподавателей, где хоть как-то приходиться компенсировать путем преподавания нескольких вузах, где не каждый так может и еще печальнее брать взятки, чтобы хоть как-то выжить;
- качество образования снижается еще и тем, что многим студентов из-за низкой стипендии приходится устраиваться на работу (при распределении бюджетных средств в государственных вузах существует статья о льготах и стипендиях.Сумма этих поощрений давно уже является очень незначительной, учитывая «дороговизну» современной жизни, а учитывая тенденцию снижения объема субсидий, можно сделать вывод, что стипендия не повыситься).
- остро встает вопрос и с увеличением спроса на высшее образование в сфере экономики, управления, юриспруденции, плата, где значительно выше. Но, как правило, специалистов мало, опять возвращаемся к родителям, которые могут оплатить получение данного образования. Спрос же на рабочие специальности – слесарь, сварщик, токарь снижается (пример выхода - в Великобритании как-то стоял остро вопрос об острой нехватке сантехников в связи с тем, что все молодые люди решили получить юридическое и экономическое образование.В результате этого казуса одной из самых оплачиваемых работ стала работа сантехника).
- в целом сегодня инвесторы не заинтересованы в спонсорском образовании вузов, но возможно привлечение российских и зарубежных бизнес-структур на финансирование отдельных научных проектов или исследовательских центров, как происходит в случае со «Сколково».
- в сфере бюджетного образования в 2012 году произошли изменения, а именно переход от сметного финансирования к системе Государственных именных финансовых обязательств (ГИФО). Прекратило свое существование система сметного финансирования, при которой из года в год происходила лишь индексация одной и той же сметы. Теперь необходимо создать план финансово-хозяйственной деятельности, удовлетворяющий заявленным от государства целям. Это наиболее эффективная модель распределения бюджетных средств.
- с каждым годом все больше растет не столько престижность получения высшего профессионального образования, сколько необходимость. В условиях постоянно растущего объема информации и динамично развивающейся научно-технической составляющей жизни важно быть конкурентоспособным специалистом.
В результате рассмотренной темы хотелось бы сказать, что финансирование в сфере образования в России за последнее десятилетие претерпело значительные изменения. Увеличение возможности у молодых людей получать высшее образование будет эффективным в случае более четкого расчета потребности государства в специалистах разных направлений. А получение ВПО на платной основе не должно давать повод для выпуска дипломированных специалистов без знаний. Раз страна перешла на Болонскую систему обучения и бально-рейтинговую систему оценки знаний, то в случае платного образования, можно предложить повышать уровень платы за образование, обратно-пропорционально количеству баллов. А для предотвращения выпуска необразованных студентов стоит предъявлять более строгие требования при поступлении. Не стоит забывать и о распределении студентов после завершения вуза, как это было в Советские времена. Такой комплексный подход к планированию и финансированию образования предотвратит «утечку мозгов» за границу, повысит уровень образования и обеспечит переход России на инновационный путь развития.
Список литературы
1. Алексеева Г.И. Бухгалтерский учет / Г.И. Алексеева, С.Р. Богомолец, Т.П. Алавердова. - М.: МФПУ Синергия, 2013. - 720с.
2. Губина Е.М. Основные элементы конкурентоспособности вуза на современном этапе / Е.М. Губина // Воспитание и техник – 2012. - №2. - С. 140-144.
3. Лаврушина О.И. Организация и планирование кредита / О.И. Лаврушина. - Москва: Финансы и статистика, 2001.- 185с.
4. Трубецков Д.И. Образование. Наука и культура - миссия университета / Д.И. Трубецков // Наука-образованию. - 2007. - №1. С. 94-102.