Правительство Приморья и прокуратура посчитали, что должностное лицо незаконно заключило контракты с «единственным поставщиком» на сумму свыше миллиона рублей в течение года
История с питанием детей в школах в столице Приморья, похоже, довела заместителя директора МБОУ СОШ №72 г. Владивостока до неприятностей. Эти неприятности носят характер штрафа в размере 30 тысячи рублей и явились результатом проверки со стороны Правительства Приморья и прокуратуры Советского района.
23 апреля 2021 г. суд Советского района г. Владивостока рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу гражданки Z., замдиректора школы №72 на постановление начальника отдела контроля в сфере закупок министерства государственного финансового контроля Приморского края Гордиевской Т.В. № 287-АПК/20 от 07.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.29 КоАП РФ (Несоблюдение требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Согласно этому постановлению, замдиректора школы Z. была оштрафована в размере 30 тысяч рублей за нарушения, допущенные в сфере организации питания для школьников.
Проведённая проверка показала, что в течение года школа закупала у единственного поставщика питание для школьников, заплатив в общей сложности за это свыше 1,4 млн рублей. Правда, закупка была разделена на девять контрактов, что, по мнению проверяющих, позволило обойти формальные контрактные процедуры. Как указывается в решении суда по делу №12-104/21, по всем девяти контрактам единственный поставщик был одним и тем же – ООО «Флагман».
По мнению представителей краевого правительства и районной прокуратуры, согласно действующему законодательству, детское учреждение имеет возможность заключать самостоятельно контракт с единственным поставщиком на тот период времени, пока проводится аукцион. В таком случае заключение такого контракта может быть признано обоснованным. Данным правом школа не воспользовалась, никто не обратился за проведением аукциона.
Суд, выслушав мнения сторон, пришёл к выводу, что постановление начальника отдела контроля в сфере закупок министерства государственного финансового контроля Приморского края Гордиевской Т.В. № 287-АПК/20 от 07.12.2020 г. вынесено законно и нет оснований для его отмены. У заместителя директора школы №72 ещё есть возможность оспорить это решение в Приморском краевом суде. Если оспорить не получится – придётся оплатить штраф в размере 30 тысяч рублей.
От редакции добавим, что в городе Владивостоке есть несколько ООО «Флагман», которые занимаются разными видами деятельности, но ни одно из них на сегодняшний день не работает в сфере обеспечения школ питанием. Есть во Владивостоке компания с похожим, но всё-таки с несколько иным названием, нежели указано в решении суда. У этой компании за последние пять лет исполнено свыше 300 государственных и муниципальных контрактов с детскими учреждениями в Приморье, на общую сумму свыше 1,8 млрд рублей. В 2016 г. выручка этой компании составила 339 млн рублей, а в 2020 г. – 102 млн рублей. Кормление детей по контрактам, как видно, – весьма прибыльное занятие… Питание в школа оказывается весьма «питательным» для конечного выгодоприобретателя – поставщика услуг. Вот уж, похоже, где «золотое дно». Детям – еда, руководству школ – штрафы, а предпринимателям – сотни миллионов?