26 мая в Росрыболовстве состоялась рабочая встреча заместителя руководителя федерального управления по рыболовству (ФАР) Василия Соколова
с руководством северо-западного территориального управления ФАР , руководителями структурных подразделений органов контроля западного рыбохозяйственного бассейна и представителями общественности. Встреча проходила в режиме ZOOM конференции.
В частности были приглашены представители Питерского Клуба Рыбаков (председатель совета Клуба и я, как представитель клуба в рабочей группе по правилам).
Первым вопросом на встрече обсуждались как раз многочисленные критические замечания в адрес редакции правил, вступающих в силу в западном рыбохозяйственном бассейне с 1 сентября, и в частности пункты, касающиеся троллинга. Напомню, что опубликованные в марте правила вызвали волну как минимум недоумения, поскольку в пунктах, регулирующих любительское рыболовство в Ленинградской, Псковской, Новгородской, Калининградской областях и на Ладожском озере вдруг троллинг оказался под запретом. Разъяснения от Министерства сельского хозяйства, полученные на отдельные запросы граждан , тоже не до конца убедили людей в отсутствии принципиальных изменений. И вот наконец состоялось прямая встреча с руководством ФАР.
На встрече заместитель руководителя отрасли признал высказываемую критику в адрес формулировок верной, и озвучил позицию Росрыболовства, которая должна быть доведена до инспекторов на местах. Правоприменительная практика должна быть в соответствии с разъяснениями, данными Минсельхозом в письмах. То есть нарушением повсеместно должны считаться три и более приманок на лодку при троллинге.
Так же он призвал на местах отработать проекты изменений в Правила, с тем, что б в дальнейшем избежать подобных двоетолкований.
Руководитель Северо-Западного территориального управления Александр Христенко озвучил, что 21 мая уже прошел ученый совет в НИОРХ, который рассмотрел поправки к уже новым Правилам и предлагает вернуться к понятным формулировкам о троллинге, которые были и сейчас есть в действующей редакции Правил, с уточнением, что две приманки допускается на судно, занимающееся троллингом.
С рядом критических замечаний выступил я, отметив, что по сути нормальных исследований значения троллинга не проводилось, а утверждения, на основании которых вводятся данные ограничения обоснованы лишь поверхностной оценкой. Основные аргументы, которые приводит ВНИИРО (а это как бы главный инициатор изменений) - что троллинг наносит урон маточному стаду и облавливает большие акватории. Но ни само по себе облавливание каких-то больших или очень больших акваторий не является противозаконным действием, а говорить об уроне маточному стаду и вовсе некорректно, поскольку основным врагом именно маточного стада, то есть особей , наиболее готовым к размножению является промысел, и даже не просто промысел, а именно его браконьерская составляющая, ловящая того же судака и щуку в период нереста. Общий объем троллинга на Ладоге не превышает и половины разрешенного промыслу улова судака и щуки . А этот показатель в свою очередь обосновывается учеными таким образом, что б воспроизводство не страдало. К тому же , трофейная рыба, на которую чаще всего нацелен троллингист, как раз не является оптимальным производителем, поскольку и нерестится не каждый год, и выживаемость ее икры хуже, чем у 2-3 килограммовых особей, являющихся основными производителями.
В целом диалог с руководством ФАР получился конструктивный.
В ходе диалога Василием Соколовым была озвучена идея создания мобильного приложения, которое бы позволяло рыбаку получить информацию о правилах, действующих в районе его нахождения в режиме онлайн с привязкой к временному периоду и действующим на конкретную дату и место запретам. А так же в рамках этого приложения создать систему обратной связи, позволяющую в режиме реального времени оповещать органы рыбоохраны о нарушениях. Было предложено Питерскому Клубу Рыбаков провести опрос об актуальности подобной разработки и предложениям по ее функционалу.
Закончилась встреча обещанием откорректировать Правила в соответствии с понятными и действующими на сегодня ограничениями и формулировками, а до принятия изменений в формулировках - довести позицию и разъяснения Росрыболовства до инспекторов, с тем, чтобы применение Правил с 1 сентября не изменилось.
Так что "на западном фронте без перемен". Остается только выполнять правила.