01 июня 2021 года вступает в силу Федеральный закон от 05 апреля 2021 года № 85-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», или более известный как Закон о просветительской деятельности.
Согласно нововведениям под просветительской деятельностью понимается: “осуществляемая вне рамок образовательных программ деятельность, направленная на распространение знаний и навыков, ценностных установок, опыта и компетенции в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.”
На кого распространяются изменения?
- На любую компанию, физическое лицо или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность, подпадающую под понятие просветительской.
- На официальные учреждения, уже имеющие лицензию на оказание образовательных услуг в случае международного сотрудничества.
Кто будет все контролировать?
- Определять порядок и условия ведения просветительской деятельности будет Правительство РФ, предварительно путем выдачи соответствующих лицензий, однако, это будет конкретизировано позднее в подзаконных актах.
- Для детских садов, школ и училищ разрешение на заключение международных договоров о сотрудничестве будет выдавать Минпросвещения, для вузов — Минобрнауки, что также, вероятнее всего, будет контролироваться путем плановых и внеплановых проверок сотрудников Рособрнадзора.
Что потребует согласования?
- Для осуществление любой просветительской деятельности потребуется обязательное предварительное разрешение Правительства.
- Договор с иностранным преподавателем, договоры о научно-техническом сотрудничестве, о проведении международных конференций и любые иные контракты, направленные на проведение мероприятий связанных с осуществлением образовательными учреждениями международной деятельности.
Какие ограничения вводятся?
Закон выступает против разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, в том числе посредством сообщения обучающимся недостоверных сведений об исторических, национальных, религиозных и культурных традициях народов, а также для побуждения к действиям, противоречащим Конституции РФ, а также против негативного иностранного вмешательства в образовательный процесс.
Итого
В силу крайне широкого и общего определения просветительской деятельности, а также отсутствия норм, закрепляющих порядок определения, формы контроля и меры ответственности, на настоящий момент сложно однозначно сказать, как и в отношении кого конкретно будет работать закон, так как под него могут попасть любые образовательные проекты, блогеры, любые компании, которые проводят семинары и лекции, любые сайты с полезной информацией, каналы, подкасты и проч.
Однозначно изменения затронут многих, но пока только образовательные учреждения могут в полной мере осознать все последствия введения данного закона.
Несмотря на то, что законопроект достаточно много критиковали в СМИ и против его выступила РАН, изменения неизбежно грядут и мы будем следить за новыми нормами и дополнительными требованиями, чтобы информировать вас.