Скоро в Китае будут действовать новые правила по борьбе со шпионажем

Министерство государственной безопасности 26 апреля опубликовало «Правила по работе превентивных мер обеспечения безопасности контрразведки» (кит. 反间谍安全防范工作规定). Министерство пояснило, что совместно с ответственными органами и службами будет осуществлять расследование дел по факту возникновения угрозы национальной безопасности в отношении различных организаций. Меры в отношении них будут приниматься исходя из степени секретности их деятельности, масштаба связи с заграницей и многих других факторов. После того как будут установлены приоритеты, органы госбезопасности оповестят соответствующие учреждения в письменном виде, и в соответствии с надлежащими правилами будут исполнять обязательства по превентивным мерам обеспечения безопасности. Когда установки вступят в силу, то согласно закону, будут разъяснены: содержание мер предосторожности, порядок их принятия и исполнения, а также ответственность государственных органов. Законом предусматривается, что меры пойдут на благо усилению ответственности превентивных мер по контрразведке, повысят всеобщий уровень и работоспособность превентивных мер обеспечения безопасности, в особенности в ключевых областях.

В соответствии с полномочиями органов государственной безопасности, по отношению к превентивным мерам обеспечения безопасности, определены строгие меры проверочных работ. Это значит, что органы государственной безопасности могут посредством предоставления рабочей книги, указаний и других обучающих пропагандистских материалов, опубликования книг с инструкциями, организации рабочих тренингов, созывов конференций, примут участие в подготовке специалистов по контрразведке. В тоже время постановление разъясняет, что органы государственной безопасности совместно с организациями соответствующих органов будут принимать меры по контрразведке, будут рассматривать жалобы граждан и организаций, а также разработают рабочие механизмы и требования к ним. По отношению всех тех, кто имеет вопросы по внедрению и обязанностям мер по борьбе со шпионажем, установки предписывают, что органы государственной безопасности, в соответствии с законом, назначают время для решения вопросов или приглашения на беседу, а также стимулируют учреждения решать вопросы и выполнять свой долг.

По факту, будут составляться списки компаний, которые тем или иным образом взаимодействуют с зарубежными странами, чиновники будут обязаны проходить специальные тренинги по анти-шпионажу перед поездками зарубеж, а на производствах будут проводиться проверки. Для Китая данная практика совсем не нова. В 2014 году был принят закон о контрразведке, в 2015 году закон о нац. безопасности. Сейчас же принимают закон по борьбе со шпионажем. Почему мы наблюдаем данную тенденцию? Все происходит на фоне взаимной «кражи технологий» США и Китая. При чем данную ситуацию можно рассматривать двояко. В начале 2021 года Дональд Трамп обвинил китайских студентов в шпионаже и отправил львиную долю обратно в Китай. Под гребенку попала и часть детей китайского политического истеблишмента. Хотя данный ход следует воспринимать больше как политический жест, нежели реальное обвинение. Но с другой стороны, некоторые китайские ученые действительно едут в США, получают научные степени и вопрос кражи технологий выглядит не таким уж невозможным.

Меры будут направлены на сокращение утечек информации. Тем более, следует отметить, что несмотря на холод между странами и тупик в переговорах на недавней встрече на Аляске, отношения между частными компаниями продолжают активно развиваться. Но, видимо, генсеку Си было мало Гонконга и он решил сократить количество рычагов воздействия США. Ведь данный законопроект делает акцент на странах “Five eyes”, куда входит США. В последнее время увеличилось количество китайских инвестиций в экономику Британии (186 млрд долларов), поэтому лишний контроль Пекину все же не помешает.

Китайские чиновники будут смотреть обучающие короткометражные видео, будет составлен список стран, представляющих потенциальную угрозу национальной безопасности, также в некоторой степени увеличится контроль над сотрудниками и чиновниками, которые берут взятки от иностранных коллег. Китай всячески старается бороться с утечкой технологий. Касательно самого документа можно сказать, что он написан в китайском стиле, то есть общими фразами, состоит из четырех глав и тридцати одной статьи.

~ Николай Шестаков

Источники:

1 — http://www.xinhuanet.com/2021-04/26/c_1127375717.htm
2 — http://www.xinhuanet.com/2021-04/26/c_1127376223.htm
3 — https://www.globaltimes.cn/page/202104/1222185.shtml
4 — http://legal.people.com.cn/n1/2021/0426/c205462-32088423.html